“這次我們送來的是夏季清涼版的防疫口罩和酒精消毒等物資，為咱們企業解決后顧之憂，全力支持企業為北京市疫情防控再立新功?！比涨?，北京市留學人員海淀創業園（以下簡稱“海淀創業園”）的黨委和工會負責人又將新的一批自采防疫物資交付到北京融信數聯科技有限公司（以下簡稱“融信數聯”）負責人的手上，而像這樣的免費“交付”，海淀創業園已經是自今年疫情以來的第4次。
“自今年疫情暴發開始，我們接到北京市經信局的任務，要求為此次疫情提供大數據態勢感知和研判支撐。也是從那時開始，海淀創業園就一直在為我們提供一切有關疫情物資的支持，這讓我們在創業的路上感到很溫暖?！比谛艛德撠撠熑苏f。
《中國經營報》記者了解到，像這樣的“軟服務”每天都在發生，而自疫情發生以來，北京市更是給企業送出了一波又一波的“硬干貨”，成為穩定企業發展，甚至是逆勢增長的強心劑。一軟一硬的營商環境，正在與北京市積極落實中央“六?！薄傲€”政策交互凸顯為乘數效應。
“省了近200萬，貸了400萬”
北京經受住了疫情的嚴峻考驗。
“今年雖然因為疫情影響，大的市場環境不如從前，但現在因為國家推出了一系列的優惠政策，公司業務并未受到很大影響，相反下半年可能還會實現逆勢增長。今年企業繳納員工社保部分的養老、工傷和失業險全部減免，醫療和生育險減半。這對我們公司來說節省了很大一筆成本?！比谛艛德撠撠熑苏f。
同時，在稅收方面，因為融信數聯是國家高新和中關村高新技術企業，在研發費用加計扣除方面，享受技術企業研發費用可以翻倍抵扣所得稅，同時企業所得稅也從原來的25%降低至15%；在增值稅部分，通過軟件著作權去做檢測報告到稅務局備案后，涉及的軟件產品銷售還享受即征即退政策，通常軟件銷售的增值稅稅率為13%，但享受完政策后公司只按3%來繳納；另外，公司相關技術開發在科技部門備案后，在售后時產生增值稅還享受0稅率。
“綜合算下來，社保和稅務減免能為公司節省近200萬元成本?！痹撠撠熑苏f，不僅如此，融信數聯作為北京市疫情防控重點保障企業，今年中關村銀行還給予了400萬元的信用貸款額度，享受完政府50%的利息補貼后，年利息低至1.6%?！敖衲陣覍χ行∑髽I的支持和優惠政策不僅在于節省公司成本和享受低息貸款，更重要的是因為通過大數據分析為北京市提供疫情研判和態勢感知，得到了來自國家發改委和北京市經信局的點贊表揚，同時也讓公司業務穩步增長?！?/p>
而像融信數聯這樣在疫情期間不僅實現穩步發展，甚至還出現彎道超車的公司并不在少數。
據北京市統計局日前發布的2020上半年北京經濟運行情況顯示，當前北京市在疫情防控取得積極成效的同時，主要領域呈現了逐步回升態勢，就業物價形勢總體穩定，全市經濟延續了一季度以來的復蘇勢頭。
今年上半年，北京實現地區生產總值16205.6億元，按可比價格計算，同比下降3.2%，降幅比一季度收窄3.4%。而從產業分布來看，第一產業實現增加值40.4億元，下降20.8%；第二產業實現增加值2404.8億元，下降4.2%；第三產業實現增加值13760.4億元，下降3.0%。在重點行業中，計算機、通信和其他電子設備制造業增長15.2%，增速比一季度提高9.3%；電子、熱力生產和供應業由一季度的下降1.4%轉為增長2.8%；汽車制造業下降3.2%，降幅比一季度收窄27%；醫藥制造業下降4.4%，降幅比一季度收窄0.9%；高技術制造業增加值由一季度下降4.2%轉為增長3.2%；戰略性新興產業增加值下降1.1%，降幅收窄9.3%。
此外，服務業生產水平平穩復蘇，優勢行業發揮了支撐作用。其中，信息傳輸、軟件和信息技術服務業及金融業保持增長，對穩定北京經濟發揮了重要支撐作用。數據顯示，信息傳輸、軟件和信息技術服務業實現增加值2607.1億元，增長8.3%，增速比一季度提高4.8%；金融業實現增加值3433.5億元，增長5.7%，增速比一季度提高0.2%。
北京市發改委主任談緒祥表示，北京經受住了新發地批發市場聚集性疫情的嚴峻考驗，經濟社會秩序逐步恢復，主要經濟指標明顯改善，新經濟新動能逆勢上揚，首都經濟的韌性和抗風險能力進一步增強。
“就業是最大的民生”
北京市2~6月階段性減免養老、失業、工傷和職工基本醫療保險費806.5億元。
7月21日，習近平總書記在京主持召開企業家座談會指出，要扎實做好“六穩”工作、落實“六?！比蝿?。要加大政策支持力度，激發市場主體活力，使廣大市場主體不僅能夠正常生存，而且能夠實現更大發展。
《人民日報》評論員此前發表文章稱，要深刻認識到，在疫情防控常態化前提下，只有穩住經濟基本盤，兜住民生底線，才能在穩的基礎上積極進取，全面推進復工復產達產，恢復正常經濟社會秩序，培育壯大新的增長點增長極，牢牢把握發展主動權。
記者注意到，今年上半年北京市經濟發展成績得來不易，這與貫徹中央“六?！薄傲€”政策密不可分，其中“穩就業”更是成為重中之重，而穩就業更是成為托舉北京市場主體穩定的壓艙石。
據了解，在今年7月底的“全市穩就業保就業工作推進會暨半年就業形勢分析會”上，北京市副市長盧彥表示，“就業是最大的民生，最大的政治?！?/p>
記者從北京市人力社保局了解到，當前北京就業基本盤保持穩定。今年二季度，全市城鎮調查失業率為4.8%；截至7月底，實現城鎮新增就業14.1萬人?！懊鎸谰碗s的疫情防控形勢，這一成績來之不易，各區、各部門都付出了艱苦的努力?！比肆ι绫＞窒嚓P負責人說。
而最重要的則是援企穩崗政策讓企業穩定了發展信心。
據悉，北京市2~6月階段性減免養老、失業、工傷和職工基本醫療保險費806.5億元，預計全年1400億元。截至7月底，出臺系列支持中小微企業穩崗政策，向4.97萬家企業返還失業保險費30.34億元、涉及481.64萬人；實施“以訓穩崗”培訓幫扶，最高給予企業每人4540元補貼，搭建“京訓釘”職業技能培訓管理服務平臺，在培職工達109萬人。上半年，私營企業吸納就業人員占全部城鎮就業人員比重較上年同期提高1.2個百分點。
多部門合力打出“組合拳”
北京市兩年來共有88項改革舉措被世行采納，部分指標成為全國乃至全球的改革先行者。
不僅是人力社保部門在發力，北京市經信、稅務、發改、科技等多個部門的政策出臺正在形成一套組合拳。
據悉，北京市經信局在今年稍早前出臺10條具體措施支持中小企業發展，范圍涵蓋和涉及企業房租減免、降低融資擔保費率、信用評級管理等多個中小企業當前痛點。而于2015年就正式投入運營的北京市中小企業公共服務平臺（以下簡稱“中小服務平臺”）更是在此次疫情期間發揮了重要作用。
據了解，中小服務平臺是由北京市經濟和信息化局、北京市財政局共建，旨在為全市中小企業打造集“政策+資本+服務+載體”于一體的公共服務平臺。目前已聯通了16個區、28個委辦局、202家聯網窗口平臺，并輻射帶動2000余家社會服務機構，形成了“1+16+N”的立體式中小企業公共服務平臺網絡。
北京市經信局相關負責人表示，中小服務平臺代表中小企業與市場上優質的服務商、領域內的龍頭企業洽談采購，給中小企業提供一些公益、優惠、低費率、高品質甚至個性化的企業服務。目前，已初步構建起由核心服務商、戰略合作服務商、生態合作伙伴構成的三級服務商體系，形成服務中小企業的“聯合艦隊”。
7月29日，北京市委書記蔡奇在北京企業家座談會上強調，企業是最基本的市場主體，是北京經濟發展的重要驅動力量。要深入貫徹落實習近平總書記在企業家座談會上的重要講話精神，落實紓困惠企政策，打造一流營商環境，激發市場主體活力，弘揚企業家精神，推動企業搶抓疫后機遇，實現更好發展?！耙徽鄄豢勐鋵嵏黜椉偫Щ萜笳?，切實為企業減負，頂格執行減稅降費等一攬子政策，兌現本市援企穩崗、房租減免等措施，用足用好失業保險金?！辈唐嬲f。
值得一提的是，世界銀行于日前發布了《中國優化營商環境的成功經驗：改革驅動力與未來改革機遇》專題報告，與全球共享中國優化營商環境改革經驗。
專題報告指出，在過去兩年里，中國在世界銀行《營商環境報告》中的排名從2018年的第78位躍升至2020年的第31位，連續兩年躋身全球改革步伐最快的前10個經濟體之列，已成為全球主要經濟體中營商環境改善幅度最大的經濟體，被采信的改革數量位居全球前三。在執行合同、獲得電力等領域，中國目前已接近或位于全球最佳實踐的前沿。
而作為世行評估中國營商環境的樣本城市之一，北京市兩年來共有88項改革舉措被世行采納，部分指標成為全國乃至全球的改革先行者。
附1：國脈“一網通辦”核心支撐系統（GDBOS），助力數字政府建設
數字政府2.0操作系統、政務數據體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數據業務操作系統”（GDBOS）, 是基于國家有關政策要求、各地實踐經驗、數據體系理論、微服務技術架構，圍繞“大數據、大系統、大平臺”融合一體思路，為各地數字政府升級而量身打造的一套作業平臺。運用數據體系、標準治理、業務再造、組織進化等工具和方式，可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區）不同層次需求，支撐數據整合共享、政務流程再造和服務模式升級，全面提升政務服務能力，夯實數字政府基礎，為國家治理能力現代化提供重要支撐。
依托"產品+數據+標準"框架，構建"標準支撐、數據體系、業務再造、數據治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業務系統，有效驅動政務服務整體運作：①落腳在“辦成”，把政務數據歸集到一個功能性平臺，企業和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項；②綜合提升政府政務服務、數據整合與治理能力，并最終實現數字化轉型升級與智慧組織進化。
附2：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”），是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務、優化營商環境的幫手級產品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心，提供政策“發布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?；谑袌鲋黧w、民生服務和營商環境優化，從最小顆?；?、數源標準化、數據共享化、組織協同化、業務融合化五個方面著手打造，實現群眾與企業真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發展。截至目前，該系統已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區、南山區等地應用，獲企業群眾普遍好評。
