日前,海南政務服務網新版正式上線運行。本次改版以國家一體化在線政務服務平臺建設要求為指導,通過推進政務服務一體化、公共支撐一體化、綜合保障一體化三個“一體化”,助推“一網通辦”向“一網好辦”升級,以切實提升全省群眾和企業辦事獲得感、幸福感、安全感。

  當前,省政務服務網提供辦事服務超過6萬項,覆蓋省、市縣、鄉鎮、村居四級,并通過“一件事一次辦”“全省通辦”“馬上辦”等多種措施助推實現“一網好辦”。

  “海南政務服務網此次改版的一大亮點是,推進全省政務服務一體化,推動實現政務服務事項全國標準統一、全流程網上辦理?!笔∫惑w化在線政務服務平臺工作專班相關負責人介紹,近日,我省正式發布了2376個省級政務服務事項的目錄清單,同時已梳理完成市縣級政務服務事項目錄清單和辦事指南,將于8月底發布,實現同一事項在省級和19個市縣事項名稱、編碼、設定依據、申請材料、受理條件、辦理流程、收費標準、表單內容等“十三統一”。

  當前,省級政務服務事項有81.4%支持網上申辦,平均時限壓縮了42.5%。同時,以海南政務服務網為核心,通過線上拓展政務服務APP、小程序,線下設置實體大廳綜合窗口、智慧海南便民通,實現線上線下深度融合,真正打破時間、空間限制,讓政務服務觸手可及。

  推進公共支撐一體化,促進政務服務跨地區、跨部門、跨層級數據共享和業務協同,是海南政務服務網此次改版的另一亮點。

  “我省依托統一身份認證平臺解決企業和群眾在不同部門和市縣平臺重復注冊、登錄問題;通過統一政務服務事項,實現辦事指南在省政務服務網、移動端、實體大廳等多渠道同源發布;通過統一電子證照系統和電子印章平臺實現電子證照規范化制作和管理,當前正在推進首批高頻證照在辦事減材料、移動亮證等場景應用;通過‘好差評’系統多渠道獲取用戶評價,切實提升我省政務服務質量?!笔∫惑w化在線政務服務平臺工作專班相關負責人說。此外,我省公共支撐一體化還包括統一網絡支撐、統一數據共享、統一咨詢投訴、統一物流、統一支付等。

  政務服務一體化、公共支撐一體化,需要綜合保障一體化的“輔助”才能實現,三者相輔相成、交融互促。推進綜合保障一體化,確保平臺運行安全平穩規范,便是海南政務服務網此次改版的第三個亮點。

  圍繞我省一體化平臺建設,《海南省政務服務“好差評”實施辦法》已于今年初印發,《海南省政務服務事項目錄管理辦法》《海南省電子印章應用管理實施辦法》《海南省一體化政務服務平臺電子證照應用管理實施辦法》也將于近期印發,這將是全國一體化在線政務服務平臺建設以來首批發布的省級重要規范性文件。

  與此同時,今年初,省政府辦公廳、省政府政務服務中心、省大數據管理局組成工作專班,負責對接國務院辦公廳、省級和各市縣相關單位,統籌推進省一體化在線政務服務平臺和“互聯網+監管”系統建設管理工作。在此基礎上,我省通過線上線下相結合的模式、分批分類開展培訓交流,輔以常態化的線上培訓和日常指導,有效保障全省一體化平臺各項工作落到實處。

  省一體化平臺工作專班相關負責人表示,下一步我省將充分借鑒兄弟省市、世界各國電子政務先進經驗,立足自貿港建設發展實際,努力推動我省政務服務再上新臺階。


       附1:國脈“一網通辦”核心支撐系統(GDBOS),助力數字政府建設

  數字政府2.0操作系統、政務數據體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數據業務操作系統”(GDBOS), 是基于國家有關政策要求、各地實踐經驗、數據體系理論、微服務技術架構,圍繞“大數據、大系統、大平臺”融合一體思路,為各地數字政府升級而量身打造的一套作業平臺。運用數據體系、標準治理、業務再造、組織進化等工具和方式,可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區)不同層次需求,支撐數據整合共享、政務流程再造和服務模式升級,全面提升政務服務能力,夯實數字政府基礎,為國家治理能力現代化提供重要支撐。

  依托"產品+數據+標準"框架,構建"標準支撐、數據體系、業務再造、數據治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業務系統,有效驅動政務服務整體運作:①落腳在“辦成”,把政務數據歸集到一個功能性平臺,企業和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項;②綜合提升政府政務服務、數據整合與治理能力,并最終實現數字化轉型升級與智慧組織進化。

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  附2:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”),是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務、優化營商環境的幫手級產品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心,提供政策“發布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?;谑袌鲋黧w、民生服務和營商環境優化,從最小顆?;?、數源標準化、數據共享化、組織協同化、業務融合化五個方面著手打造,實現群眾與企業真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發展。截至目前,該系統已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區、南山區等地應用,獲企業群眾普遍好評。

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