“原來兩、三個月才能辦完的手續，兩、三天就發證了，非常感謝貴陽高新區行政審批局的高效服務！”8月12日，中國航發貴州黎陽航空動力有限公司有關負責人吳寒冰說道，公司有一個上億元的項目急需施工許可證才能開工，貴陽高新區行政審批局審批二處得知后，急企業之所急、想企業之所想，加班加速審批，為企業解決了一大難題。
這樣的審批案例，在貴陽高新區不是個例，在剛剛召開的中共貴陽市委十屆九次全會上，提出緊盯深化改革、全力釋放市場活力，8月11日，貴陽高新區管委會召開2020年廉政工作會議，要求全區優化營商環境，推進“放管服”改革，進一步壓縮工程建設項目審批時限，大膽探索固定資產投資項目“容缺”審批等。按照有關要求，貴陽高新區積極行動，將營商環境考核“獲得施工許可證”指標的辦理流程，大膽優化和精簡，使得施工許可證平均審批時限壓縮到2.2個工作日，壓縮率達68.6%，與此前相比辦事效率提升了近30倍。
今年是中國航發貴州黎陽航空發動機有限公司入駐貴陽高新區的第9個年頭，多年來他們獲得了貴陽高新區不少優質高效的行政審批和政務服務，更感受和見證了貴陽高新區相對集中行政許可權改革試點帶來的便利和速度?！耙酝k理一個建設項目，要走規建局等多個部門，沒有2、3個月時間，根本辦不下來，后來所有部門審批事項進駐政務大廳，整合成一個服務窗口，我們只要進一扇門，交一份材料就行，辦理時限也在不斷縮減?！眳呛f道，在公司一些項目上，貴陽高新區更是開通專門通道，打通企業辦事的“腸梗阻”環節。
去年10月，中國航發黎陽公司有多個項目需要辦理施工許可證，但在用地、規劃、消防、竣工驗收、不動產登記等方面都存在特定問題，為此，區行政審批局聯動區規劃建設局、國土分局、不動產中心，一起到公司調研。就公司存在的問題，各相關部門現場答復和解決問題20余個，會上無法立即答復的疑難問題，涉及部門會后及時匯報和研究后均予以了答復，最大限度為公司提供優質高效政務服務。
最終，高新區行政審批局為中國航發黎陽公司辦結10個單體項目的施工許可證，累計27個工作日，實際辦結時限平均2.7個工作日，在法定7個工作日的基礎上審批時限壓縮了61%，在承諾時限5個工作日的基礎上壓縮46%。
“為了持續深入推進“放管服”改革，我們確實做了不少探索，又結合區‘你來我往’平臺，辦事群眾提的建議和意見，進一步梳理、精簡辦事流程?！辟F陽高新區行政審批局審批二處負責人黃佑云說道，按照以前的相關規定和審批慣例，工程建設項目施工前先行辦理施工許可證副本，施工結束并完成規劃竣工認可和工程結算后再報原審批機關換發施工許可證正本，用于辦理竣工驗收和不動產登記證等后期手續。為了方便辦事企業，貴陽高新區取消施工許可證工程竣工后換發施工許可證正本環節，在項目施工前一次性核發施工許可正本和副本。此外，還取消消防設計核準事項，壓減企業辦理時限；取消施工許可證前置條件：農民工工資保障金，減輕企業資金壓力。同時，將質量監督、安全監督手續和施工許可證合并辦理，辦理流程簡化為一次申請一窗受理一次出證，減少企業反復多部門跑路。
高效率的政務服務，為企業的發展注入“強心劑”，貴州天億置業有限公司在取消農民工工資保障金的條件下，日前，快速獲批“施工許可證”，企業投資達17億元的科技人才小鎮項目得以順利進行，作為貴陽首個產城融合式的人才小鎮、數博大道上的重點項目，目前項目正在順利推進，以項目助力高新區留住人才。
貴陽高新區通過推進相對集中行政許可權改革，以實實在在的舉措，不斷優化營商環境、激發市場活力，下一步，還將加快推進施工許可證審批全程電子化、推行“清單制+承諾制”審批改革試點、探索固定資產投資項目“容缺”審批等改革措施，助力構造全區高質量發展的新高地。
附1：國脈“一網通辦”核心支撐系統（GDBOS），助力數字政府建設
數字政府2.0操作系統、政務數據體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數據業務操作系統”（GDBOS）, 是基于國家有關政策要求、各地實踐經驗、數據體系理論、微服務技術架構，圍繞“大數據、大系統、大平臺”融合一體思路，為各地數字政府升級而量身打造的一套作業平臺。運用數據體系、標準治理、業務再造、組織進化等工具和方式，可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區）不同層次需求，支撐數據整合共享、政務流程再造和服務模式升級，全面提升政務服務能力，夯實數字政府基礎，為國家治理能力現代化提供重要支撐。
依托"產品+數據+標準"框架，構建"標準支撐、數據體系、業務再造、數據治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業務系統，有效驅動政務服務整體運作：①落腳在“辦成”，把政務數據歸集到一個功能性平臺，企業和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項；②綜合提升政府政務服務、數據整合與治理能力，并最終實現數字化轉型升級與智慧組織進化。
附2：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”），是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務、優化營商環境的幫手級產品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心，提供政策“發布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?；谑袌鲋黧w、民生服務和營商環境優化，從最小顆?；?、數源標準化、數據共享化、組織協同化、業務融合化五個方面著手打造，實現群眾與企業真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發展。截至目前，該系統已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區、南山區等地應用，獲企業群眾普遍好評。
