在統籌推進疫情防控和經濟發展工作中，江蘇政務服務系統大力推進集成辦理服務，構建前臺一窗受理、后臺分類審批、限時辦結出件的閉環運行機制，讓惠企解困政策盡快落地見效，更好地服務各類市場主體?！净窗玻贺斦勓a集成服務為企業紓困解難】位于淮安的錦綸化纖有限公司，是一家主營汽車輪胎簾子布產品的紡織企業。今年上半年受疫情影響，企業的外貿訂單遲遲不能交貨，開票銷售額下降了近20%?；窗插\綸化纖有限公司總經理陸志堅說：“出口推遲以后，貨款回收就成問題了。所以導致整個現金流量逐步逐步減少，壓力非常巨大?！?就在企業為發展資金一籌莫展的時候，國家推出了多項穩企補貼政策。抱著試一試的態度，錦綸化纖有限公司提交了補貼申請。讓企業負責人沒想到的是，只用了不到一個月的時間，一筆600多萬的援企穩崗補貼就打到了公司賬戶上。陸志堅說：“沒想到這么快、這么及時。最困難的時候，政府能夠解決資金的現金流量補充 ?！比绱思皶r的財政資金發放，得益于淮安市推行的財政獎補集成服務改革。今年6月，淮安市財政獎補集成服務公開透明運行平臺上線，目前已經上線227個財政獎補業務。業務涉及的相關部門在線打通環節、并聯辦理，避免了企業群眾多跑腿，大大改善了“政策不透明、兌現環節多、辦理過程慢”的問題?；窗彩袧i水縣財政國庫集中支付中心主任黃芹說：“財政支出進度在加快，我們可以跟蹤每筆項目資金的分配、撥付和使用情況，確保每筆資金流向明確、賬目可查?！?nbsp; “線上”平臺運營的同時，淮安還在“線下”各縣區設立財政獎補集成服務專窗，實現“一個窗口、一張表單、一網通辦、一鍵支付、閉環管理”。
截至目前，淮安已經受理各類財政獎補業務2000多件，企業和群眾的辦事環節平均減少45%，辦事時間平均縮短60%。南京大學政府管理學院院長孔繁斌說：“淮安這次做的這樣一個政策集成，能夠通過改變過去辦事的流程去優化相應環節，做出跨部門的協作和合作，以便為人民群眾、為企業、為社會公眾在辦事過程中提供更多的便捷?！苯K省政務辦主任陸留生說：“淮安市這樣一個集成的改革，以部門審批事項為中心轉到企業群眾的辦事需求為中心，讓我們出臺的一些紓困的政策措施能夠盡快落地見效，讓企業群眾感到更便利?！?/p>
【上半年全省980多項“一件事”改革助力企業發展】放眼全省，以集成服務為抓手，各地正在全面推進“一件事”改革，上半年 13個設區市累計推出“一件事”改革事項980多項。其中，南京共推出“生產經營”“人才落戶”等“一件事”場景1217個；徐州則以通俗的語言，在行政審批窗口推出“我要開辦企業”等“一件事”主題套餐，通過數據共享，助力企業快速準入，開展生產。
附1：國脈“一網通辦”核心支撐系統（GDBOS），助力數字政府建設
數字政府2.0操作系統、政務數據體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數據業務操作系統”（GDBOS）, 是基于國家有關政策要求、各地實踐經驗、數據體系理論、微服務技術架構，圍繞“大數據、大系統、大平臺”融合一體思路，為各地數字政府升級而量身打造的一套作業平臺。運用數據體系、標準治理、業務再造、組織進化等工具和方式，可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區）不同層次需求，支撐數據整合共享、政務流程再造和服務模式升級，全面提升政務服務能力，夯實數字政府基礎，為國家治理能力現代化提供重要支撐。
依托"產品+數據+標準"框架，構建"標準支撐、數據體系、業務再造、數據治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業務系統，有效驅動政務服務整體運作：①落腳在“辦成”，把政務數據歸集到一個功能性平臺，企業和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項；②綜合提升政府政務服務、數據整合與治理能力，并最終實現數字化轉型升級與智慧組織進化。
附2：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”），是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務、優化營商環境的幫手級產品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心，提供政策“發布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?；谑袌鲋黧w、民生服務和營商環境優化，從最小顆?；?、數源標準化、數據共享化、組織協同化、業務融合化五個方面著手打造，實現群眾與企業真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發展。截至目前，該系統已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區、南山區等地應用，獲企業群眾普遍好評。
