9月2日，市政府新聞辦舉辦關于“沈陽市優化營商環境行動方案”專題新聞發布會，市營商局、市發改委、市人力資源社會保障局、市自然資源局、市商務局、市市場監管局、市稅務局、市金融發展局、市法院等部門，就全市優化營商環境相關情況做新聞發布。
市營商局
確立“4321”工作目標
為更好的優化提升營商環境，不斷激發市場主體活力，沈陽市研究形成了《沈陽市優化營商環境行動方案》。確立“4321”的工作目標，4是4減，即減時限、環節、材料、成本；3是3增，即增加透明度、便利度、滿意度；2是2優，即優化監管、服務；1是1強，即強化監督。形成了79項舉措，其中具有改革突破性的舉措13項。這是沈陽市繼2019年以來制定實施《沈陽市優化營商環境85條政策措施》《沈陽市以評促改優化營商環境提升計劃》等優化營商環境的1.0版和2.0版改革方案后的又一改革方案，意味著沈陽優化營商環境開始實施3.0版本。
推動“一網通辦”和“全市通辦”，實現“一件事情、一次辦結”。企業開辦方面，推行線上“一網通辦”，整合設立登記、印章刻制、申領發票、銀行開戶、社保登記、醫保登記、公積金開戶登記、用電用水用氣開戶登記、不動產登記等11個服務鏈條，整體時限壓縮至0.5個工作日。政務服務方面，將公安、人社、教育、衛生健康、民政、住房城鄉建設等重點民生領域高頻應用接入一體化政務服務平臺移動端，實現便民服務“掌上通”。
市發改委
建立政務誠信評價指標體系
全市建立街道（鎮）政務誠信評價指標體系，從基本誠信素質、信用管理水平、履約踐諾能力對沈陽市街道（鎮）政務誠信進行評價。下一步將不斷完善該體系，建立科學且符合沈陽地方特色的政務誠信評價指標體系，并納入全市地方標準，以科學化、標準化提升全市政務誠信建設水平，助力優化營商環境。
市人力資源社會保障局
精準推進社保減免“返緩延”
全市精準推進社會保險費減免“返緩延”。今年2至12月，免征中小微企業基本養老保險、失業保險、工傷保險（簡稱三項社會保險）單位繳費部分，按照相關部門劃型結論，2至6月，對各類大型企業、民辦非企業單位、社會團體等社會組織三項社會保險單位繳費部分實行減半征收。今年12月31日前，符合條件的困難企業可申請“穩崗返還”。
市自然資源局
設立24小時自助服務專區
全市將積極推動不動產登記系統與稅收征管系統數據共享，實現“一窗受理、并行辦理”。開展與公安、民政等數據信息共享，在登記財產的同時實現水、電、煤氣更名同步聯辦。建立市級不動產登記和地籍管理信息系統平臺。
市商務局
完善跨境電商公共服務平臺
全市將進一步規范口岸收費和作業時限，提升口岸服務功能。加強沈陽與遼寧電子口岸公司的全面合作，利用“單一窗口”為企業提供新功能應用。
完善跨境電商公共服務平臺，拓展線上平臺公共服務功能。推進有關縣區加大招商力度，吸引更多企業在沈開展跨境電商業務，提升全市跨境電商企業集聚度和規模。
市市場監管局
提升企業知識產權管理能力
全市將進一步強化知識產權保護，市市場監管局將聯合市大數據局、市司法局、市法院、市仲裁辦等部門，系統推進，凝聚合力，建立知識產權大保護工作格局。提升知識產權創造數量和質量。推進中小微企業知識產權托管服務，切實提升中小微企業知識產權管理能力。
國家稅務總局沈陽市稅務局
推行“網上辦”“自助辦”模式
全市將進一步提高納稅效率，減少納稅次數，壓縮納稅時間。將納稅人平均完成一次納稅所需時間（不含納稅準備時間）壓縮至10分鐘以內，年納稅時間壓減至100小時以內。增強納稅便利度，推行“網上辦”和“自助辦”服務模式，拓展“全程網上辦”事項清單，推進辦稅“最多跑一次”。
市金融發展局
降低小微企業貸款綜合成本
全市將進一步提高企業獲得信貸效率，降低小微企業貸款綜合成本。綜合運用沈陽綜合金融服務平臺及沈陽市中小微企業融資對接平臺，提高企業獲得信貸效率。健全融資體系，進一步優化動產擔保融資服務。完善制造業中長期貸款管理制度，創新金融產品，豐富中長期貸款產品體系，提升服務能力。
市法院
開通民企案件辦理綠色通道
圍繞“辦理破產”“保護中小投資者”“執行合同”三項指標的提升，全市開展一系列司法保障措施，開通民營企業案件辦理綠色通道，對民營企業案件集中審判力量快立快審快執，減輕企業訴累。
附1：國脈“一網通辦”核心支撐系統（GDBOS），助力數字政府建設
數字政府2.0操作系統、政務數據體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數據業務操作系統”（GDBOS）, 是基于國家有關政策要求、各地實踐經驗、數據體系理論、微服務技術架構，圍繞“大數據、大系統、大平臺”融合一體思路，為各地數字政府升級而量身打造的一套作業平臺。運用數據體系、標準治理、業務再造、組織進化等工具和方式，可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區）不同層次需求，支撐數據整合共享、政務流程再造和服務模式升級，全面提升政務服務能力，夯實數字政府基礎，為國家治理能力現代化提供重要支撐。
依托"產品+數據+標準"框架，構建"標準支撐、數據體系、業務再造、數據治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業務系統，有效驅動政務服務整體運作：①落腳在“辦成”，把政務數據歸集到一個功能性平臺，企業和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項；②綜合提升政府政務服務、數據整合與治理能力，并最終實現數字化轉型升級與智慧組織進化。
附2：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”），是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務、優化營商環境的幫手級產品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心，提供政策“發布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?；谑袌鲋黧w、民生服務和營商環境優化，從最小顆?；?、數源標準化、數據共享化、組織協同化、業務融合化五個方面著手打造，實現群眾與企業真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發展。截至目前，該系統已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區、南山區等地應用，獲企業群眾普遍好評。
