在深化“最多跑一次”改革推進政府數字化轉型工作中，按照打造“整體智治、唯實惟先”現代政府的要求，省財政廳著力在公共支付、政府采購和電子票據等領域開展財政實踐，推動技術應用和制度創新，取得了積極成效。
一、打造基于整體政府理念的統一公共支付平臺
政府非稅收入項目龐雜，執收主體多元。傳統模式下，政府非稅收入資金收繳以現金繳款和銀行柜臺轉賬繳款為主，繳款人需要在執收單位和代理銀行間往返奔波。為了群眾辦事方便，各部門都先后推出了網上辦事系統，但繳款環節依然各自為政，“碎片化”現象十分明顯。
統一公共支付平臺打通了公共支付中各信息孤島之間的堵點，形成了以平臺為核心的多部門協同應用模式。平臺實現財政部門、執收單位、代收機構、收款銀行之間的數據共享，接入全省1.45萬家執收單位和31家代收機構。以優化群眾繳費體驗為目標，進行非稅收入收繳業務優化和流程再造，對接各部門的網上辦事系統，在浙江政務服務網上提供業務辦理和繳款的一體化全流程服務，通過資金流、信息流、業務流的協調共享同步，實現資金自動對賬、票據自動核銷，極大提高了資金收繳效率。
統一公共支付平臺打造了銀行窗口等實體大廳端、自助終端、政務服務網PC端、“浙里辦”APP移動端等“四端”融合的一體化收繳體系，覆蓋了全省鄉鎮街道和海島，實現群眾繳費事項橫向到邊、縱向到底，支付方式從“碎片化”轉變為“一體化”，群眾和企業公共款項繳納從“找部門”轉變為“找政府”，極大地提升了群眾的辦事體驗，充分展現了浙江省整體政府的形象。
交通違法罰繳一體化項目就是一個典型案例。改革前，交通違法罰款存在處理難和繳款難等問題，一旦碰到數據差錯和異常更是需要當事人來回折騰，損害了政府執法形象和群眾利益。改革后，通過統一公共支付平臺和交警違章處理平臺的業務協同，違法車主可以十分方便地完成違章處理和在線支付。
二、實現基于數字化的政府采購智慧監管
政采云平臺充分運用云計算、大數據等技術，通過重塑政府采購流程，打造“三位一體”的智慧化監管體系，形成主動服務、高效運行和智能監管的新型政府采購形態，有效提升了浙江省政府采購領域的政府治理能力。
省財政廳依托政采云平臺，打造了可視化監管、智能預警和誠信評價“三位一體”的智慧化監管體系。根據業務需要，監管部門可以實時視頻連線開評標現場，實現可視化監管。通過效能預警、價格預警、行為預警等多種方式，為監管部門實現實時智能預警，約束各類交易主體的行為。依托平臺質疑投訴、在線評價等功能，建立供應商誠信體系，誠信分將作為競價、評分等交易環節和享受平臺融資貸款等服務的參考，并同步到“信用中國”等征信平臺，誠信分過低的供應商商品將自動凍結乃至下架。
針對金額較小的通用商品，借鑒電子商務平臺經驗創新“電子賣場”交易模式。供應商只要簽署電子承諾書即可加入網上超市，近萬家傳統小微企業借此轉型為互聯網電商。積極打造區域一體化的政府采購市場，促進供應商、商品、代理機構等要素跨區域流動，有效破解地域分割、市場分散、信息碎片化等問題，實現“全省一張網”，為優化營商環境和實現全省智慧監管奠定了堅實的基礎。針對金額較大的項目，打造融合法定流程和最新互聯網技術的全流程電子化招投標系統，構建了一個不見面、強監管的采購環境。
三、踐行唯實惟先的電子票據改革
借助區塊鏈、云計算、大數據等先進技術，省財政廳大力推進財政電子票據管理改革，開出了全國第一張醫療收費電子票據，并率先采用區塊鏈技術為醫保報銷和捐贈等領域賦能，目前已基本實現財政電子票據改革種類全覆蓋，實現電子票據改革的單位數量和開票數量在全國都遙遙領先。
截至目前，全省共有23320家單位開展財政電子票據改革。其中，實行醫療電子票據改革的公立醫療機構有863家，累計開票3.7億張，金額1299.54億元。全流程電子票據的上線，群眾辦事體驗大為改善，并有效解決了群眾保存票據的難題，電子票據自動實時歸集到個人名下，可在“浙里辦”隨時查詢。
省財政廳在電子票據改革中勇于技術創新，搭建了全國首個區塊鏈電子票據平臺，打通政府各部門數據孤島，實現電子票據的生成、傳送、儲存和全程“上鏈蓋戳”，做到操作有留痕、過程可追溯、結果可倒查。開通基于區塊鏈的醫保零星報銷功能，群眾異地就醫涉及的醫保零星報銷業務，不再需要拿紙質票據跑到參保地醫保窗口進行申請，通過“浙里辦”就可以進行網上報銷申請，在線審核，報銷平均時間從12個工作日縮減到分鐘級。新冠肺炎疫情發生后，為避免疫情期間人員聚集，省財政廳聯合相關部門上線區塊鏈捐贈電子票據，確保每一筆捐贈收入都可追溯、可查驗，增強了捐贈方的信任感，進一步提升了慈善公益組織的透明度。
下一階段，省財政廳將繼續深化政府數字化轉型工作，不斷擴大和豐富公共支付的服務范圍和支付方式，推進長三角政府采購一體化發展和跨省異地就醫零星報銷等電子票據共享應用。
