9月26日，長沙市人民政府辦公廳正式對外發布《長沙市新建商品房交房交證實施方案》（以下簡稱《方案》）。方案規定，2021年1月1日起，長沙市芙蓉區、天心區、岳麓區、開福區、雨花區行政區域內，尚未申請預售許可的新建商品住宅項目必須實施交房即交證。
《方案》指出，長沙將通過流程再造、并行辦理、限時辦結、信息共認共享等內容的改革，督促開發建設單位主動作為，提高相關部門辦事效率，在新建商品房交房后90天內完成不動產登記。開發建設單位在辦結竣工驗收備案手續后交房，交房后60天內辦理好不動產首次登記（棟證），首次登記后30天內為資料齊全的業主辦理好不動產轉移登記（戶證），實現新建商品房交房交證工作目標。
《方案》明確，開發建設單位要履行稅費繳納的義務，在房屋竣工驗收備案前，必須交清項目的土地價款、報建費等費用，依法及時納稅；在商品房買賣格式合同中要按交房即交證的要求，明確約定交房時間和交房條件；未辦理完成竣工驗收備案手續的，不能交房。
長沙市新建商品房交房交證具體將如何實施？根據《方案》，長沙將通過推行“多測合一”，強化“施工圖”依據，調整部分工作流程，統一竣工驗收標準，簡化驗收備案流程，優化登記辦證服務，實現信息共認共享等措施，確?！敖环拷蛔C”政策落實到位。同時將設立新建商品房“交房即交證”窗口，實行一窗受理和限時辦結；各審批階段實行全市統一的“一份辦事指南、一張申請表單、一套申報材料”，所有資料內部流轉，提高業務辦理效率。
值得關注的是，長沙“交房交證”改革的思路是將商品房買賣合同約定的交房時間作為新房交房交證的關鍵時間節點，前后分為交房和交證兩個階段。所有行政審批手續、相關費用（含報建費、土地價款等）及購房業主的契稅、印花稅、物業專項維修資金等繳交工作必須在竣工驗收備案前完成。同時將當前開發建設項目辦理房屋竣工驗收備案后、不動產首次登記之前的流程前置到房屋竣工驗收備案前。建設項目完成竣工驗收備案交房后，即具備辦理不動產首次登記的要件資料，可進入交證階段。
《方案》還指出，長沙將建立新建商品房交房交證改革會商協調機制，定期研究和統籌解決改革過程中出現的問題，制定有關配套政策，處理重大問題、個案問題，確保各環節無縫對接。市住房城鄉建設局牽頭協調交房工作，督促開發建設單位落實交房交證主體責任；市自然資源規劃局牽頭負責辦證工作，設立新建商品房“交房即交證”窗口，并進駐長沙市政務服務大廳。
事實上，一年以前，長沙就開始推進新建商品房交房交證改革試點，中建·嘉和城是首個正式落地實施的項目。據悉，今年上半年，長沙共完成市本級“交房交證”住宅4722戶、商業161戶。
長沙縣并未在《方案》所規定的交房即交證范圍內，但長沙縣已將交房即交證寫進土地競買條件中。今年6月底，長沙縣首批交房即交證地塊成交，其出讓條件明確，按照《長沙縣新建商品房“交房即交證”改革工作方案（試行）》，項目建設需符合“交房即交證”要求。此后，長沙縣經營性用地的出讓條件均要求交房即交證。
