為優化泉州公共資源交易營商環境,泉州市按照“應進必進、能進則進”的總體要求,加快更新完善市級公共資源交易目錄,持續推進公共資源交易全流程電子化,加強工程領域招投標在線監管,全面提升公共資源交易管理水平。今年上半年,全市公共資源共進場交易7395宗(含網上超市4482宗),交易額277.05億元,節約和增值財政資金43.33億元。
今年,電子投標保函的推廣應用,給企業帶去了福利。電子投標保函是招投標電子化和保函代替保證金趨勢下應運而生的一種創新方式。相比于傳統現金保證金、紙質保函和年度保證金,電子保函具有安全、便捷、可追溯等特點。我市在認真調研電子保函推廣工作的基礎上,充分征求銀行、保險公司和市場主體意見建議,結合泉州實際,進一步調整完善電子投標保函運行機制,引進第三方平臺統一管理服務,及時督促平臺按時序建設,集中對接符合條件的銀行和保險公司進駐開函平臺,為投標人提供更加便捷、高效的保證金提交方式,進一步規范公共資源交易保證金管理,完善我市全流程電子化配套制度建設。2月,市發改委聯合住建局、交通局、水利局等工程建設招投標業務主管部門,在全市建設工程中正式試行電子投標保函。截至7月底,全市使用電子保函作為投標保證金提交方式的項目有27個,共計4098投標人次,代替保證金金額總計12.67億元,較大程度降低了投標企業的資金成本占用率,減少保證金沉淀,切實減輕了企業負擔,提升了市場主體活力。
與此同時,泉州市積極推進工程領域招投標在線監管平臺建設,在原有房建市政、交通、水利項目的基礎上,逐步將工業、信息化、漁港項目一并納入在線監管范圍,實現線上交易、線上監管,逐步覆蓋招投標活動監管各行業。6月起,還同步向信用信息庫推送招標公告、中標公示等招投標交易信息數據,重點加強標前招標文件備案的公平性、合規性審查,打擊標中圍標、串標、掛靠、標后層層轉包、違法分包等違法行為,進一步促進招投標活動公開、公平、公正。
此外,泉州市還持續推進遠程異地評標,擴大公共資源交易互聯范圍。在常態化落實跨縣域遠程異地評標的基礎上,去年我市公共資源交易中心與浙江省溫州市公共資源交易中心簽訂遠程異地評標合作協議,構建互聯互通評標網絡,首次開展跨省域遠程異地評標,實現資源共享。