━ 省級行政權力事項由2889項壓減至1025項、行政許可事項精簡率為24.5%
━ 企業開辦壓減至3個工作日以內，工程建設項目審批壓減至90天以內
━ 自貿試驗區534項涉企經營許可事項實現“證照分離”全覆蓋
━ 全省企業對“辦事不求人”舉措綜合評價好評率達到90%以上
一項項實打實的數據，讓生活在這片黑土地上的人們切實感受到了黑龍江近些年所發生的變化。無論是刀刃向內、自我革命，用政府權力的“減法”換取市場活力的“加法”，用機關作風轉變作優化服務的“乘法”，還是放寬準入、精準施策，營造公平高效的市場環境。持續向上向好的營商環境讓企業有了奔頭、政府有了干頭、群眾有了盼頭，“人人關乎環境、處處維護環境”“投資必過山海關、首站黑龍江”的良好氛圍已經形成。
法治“護航”構建公平公正、健康有序的營商環境
黑龍江省營商環境建設監督局自2018年10月28日成立以來，圍繞群眾最反感、市場主體最困擾、最制約發展的“三最”問題真抓實干。2019年3月開展施行的全國第四部省級優化營商環境專項地方性法規《黑龍江省優化營商環境條例》，讓我省營商環境工作步入“有法可依、有章可循”的法治化軌道。
省委省政府出臺關于重塑營商新環境50條意見、省營商環境監督辦法等制度政策，省社會信用條例、省政務大數據管理條例等地方立法全面啟動，為統籌推進“高效透明的政務環境、公平正義的法治環境、誠信守約的人文環境和風清氣正的政治生態環境”建設提供了法規制度保障。
“動員教育千遍，不如問責一次”。我省自2019年4月開始深入開展“清賴行動”專項整治，全面清理整治“新官不理舊賬”及政府和部門失信違諾問題。一年多來，共梳理政府失信違諾事項12282項、涉及金額143.52億元，目前已清理10918項、占88.89%，涉及資金123.04億元，占85.73%，一大批歷史遺留的典型問題得到有效解決，其中沉淀長達24年的疑難問題徹底破解。
深改“放管服”辦事不求人
“民之所呼、政之所應，民之所望、政之所向”。兩年來，我省以深化“放管服”改革為主線，以“一網一窗一次”改革為突破口，加快打造“辦事不求人”龍江政務服務特色品牌，持續提高行政效能、優化政務服務環境，企業和群眾辦事的體驗值、便利度和獲得感不斷提升。
“放管服”改革向縱深推進。省級行政權力事項由2889項壓減至1025項，其中行政許可事項精簡率24.5%。全省企業開辦壓減至3個工作日以內，稅務注銷戶平均辦理用時縮減至1.7個工作日以內，不動產一般登記和抵押登記壓減至5個工作日以內，工程建設項目審批壓減至90天以內。自貿試驗區534項涉企經營許可事項實現“證照分離”全覆蓋。
政務服務便利度大幅提升。首次將“辦事不求人”寫入省政府工作報告作出頂層部署并出臺15條指導意見，全省公布“辦事不求人”易發事項負面清單1082項。截至目前，打通54個中省直部門數據交換通道，開發217個國家部委數據接口服務，制定涵蓋48個部門653項數據共享清單，一體化平臺進駐省本級事項2236個、市本級事項15072個、區縣級事項111860個。積極推行快遞辦、預約辦、承諾辦、視頻辦、我幫辦以及特事特辦、急事快辦等超常舉措，全力保障疫情期間企業復工復產，通過更多的“鍵對鍵”減少“面對面”，真正實現“辦事不求人”。
“一枚印章管審批”創新求突破
積極推行“一枚印章管審批”，將省級賦權和18個區直部門97%的行政許可事項劃轉新區行政審批局統一行使，審批事項集中度居全國前列。推動哈爾濱新區在全省率先成立綜合行政執法局，集成整合14個部門400余名執法人員、67項職能、3391項職權，構建“一個直屬總隊、五個戰區”的全區域、全領域、全職能、全方位管控的綜合行政執法模式，實現了“一支隊伍管執法、隊伍之外無執法”。
實行“辦照即營業”模式，對片區內注冊經營的30張床位及以下的住宿場所、營業面積80平方米及以下的美容場所、營業面積100平方米及以下的美發場所、營業面積300平方米及以下的沐浴場所等四類小型公共場所推行“以照為主，承諾代證”改革。在具備開業條件后只需自主承諾即可開始經營，無需辦理公共衛生許可手續，企業原本要經過受理、現場核查、審批、出證等環節才能拿到《公共場所衛生許可證》從15個工作日降為“零”。
探索推行“承諾即開工”，使社會投資工業類和倉儲類項目實現從取得土地使用權到獲得開工建設許可僅用9個自然日的“新區速度”，邁入全國第一梯隊。這項創新舉措為企業投資項目搶出至少100天有效施工期，“承諾即開工”已在全省復制推廣。
步入新時代，黑龍江在變，突出體現在營商環境的持續優化。兩年來，體制機制建設創新完善，政務服務水平大幅提升，企業投資吸引力顯著增強，市場主體和群眾獲得感與日俱增。據全省18個監測站顯示，市場主體和人民群眾對營商環境滿意和基本滿意率為87.8%，對營商環境明顯變化和變化感知度比例達93%，黑龍江優化營商環境交出了亮眼成績單。
