為深化“放管服”改革、優化營商環境,2020年,太倉市以“審批環節最少、辦事效率最高、客戶體驗最滿意”為目標,致力以“最極限的速度、最極致的服務、最極智的技術”,全力沖刺“1120”改革目標,企業開辦實現“0.5天 0費用”,不動產登記實現“集成網辦 1日辦結”,投資建設項目審批實現“全鏈改革 20日辦結”。

  聚焦保市場主體活力

  企業開辦常態化“0.5天 0費用”

  推進企業開辦便利化改革,提高登記注冊時效,常態化“0.5天 0費用”,為推動市場主體創新創業注入新活力。自3月9日實行以來,全市78%新設企業半日內開辦。

  “一個環節”一窗辦。設置“開辦企業一窗”,將營業執照辦理、公章刻制、銀行開戶、領取發票(獲得申領資格)、社保開戶、公積金開戶登記等6個部門的事項整合為一個環節辦理,平均辦件時間壓縮至2小時,提速 67%以上。

  “一套印章”免費辦。對全市新設企業免公章刻制費;對有需求在0.5天內完成企業開辦全流程的新設企業,免全套4枚公章刻制費。自該項政策實施以來,全市已有4163戶企業享受政策紅利,共為企業節省成本156萬元。

  “一個團隊”幫代辦。創優政銀合作機制,幫代辦服務延伸覆蓋全市各大銀行網點。深入推進“無償代辦”“全程通辦”“容缺受理”服務機制。目前市、區鎮兩級幫代辦團隊共22人可為投資者提供相關幫代辦服務。

  “一個平臺”全鏈辦。通過部門間信息共享,將開辦企業涉及的6個部門事項依托 “全鏈通”平臺實現全程無紙化網辦;加快異地信息互認共享,異地企業可通過“企業開辦全鏈通”平臺線上完成開辦全流程,營業執照和印章免費EMS寄送,實現長三角區域內企業開辦全流程“0材料、線上辦”。

  聚焦保服務民生力度

  不動產登記全集成“1日辦結當場出證”

  聚焦民生關切熱點出實招,推進不動產登記集成服務改革,通過人員集成、數據集成、材料集成、環節集成,實現不動產登記1個工作日內完成。

  預審提速“當場出證”。自主開發“不動產集成服務平臺”,全省首家打通交易、繳稅、不動產登記3個部門的后臺數據,實現數據實時共享,申報材料縮減80%,環節縮減60%。在此基礎上,通過系統推送提前介入審核環節,只需現場核對原件,實現存量住宅轉移登記當場出證;對新購商品房、掛牌地塊提前介入開展權籍調查、測繪、預審等工作,在交房、交地的同時辦理不動產登記,實現“竣工即發證”。

  多樣融合“就近快辦”。將“互聯網+不動產登記”系統聯接實體窗口、政務服務網、移動終端、自助設備等服務載體,電子化出證,實現多途徑便捷辦理。增加“互聯網+抵押登記”銀行網點數量,將不動產抵押登記服務延伸至銀行網點,不動產抵押登記與銀行貸款同步辦理,高效服務企業抵押融。

  打破壁壘“聯合網辦”。率先推出二手房水電氣“一鍵過戶”自助即辦,整合水務公司、供電公司、天然氣公司3個部門事項,融通不動產集成服務平臺、“太e辦”微平臺和政務服務一體機,實現二手房交易關聯業務聯動快辦,辦理周期縮減50%。將涉及企業的“二手房”過戶繳稅的線下流程集成至“不動產集成服務平臺”,實現貸款、評估、簽約等在線聯合辦。

  聚焦保投資建設熱度

  項目開工審批零例外“電子報批20天內辦結”

  實施工程建設項目審批“全鏈改革”,該市所有6個類型的投資建設項目從立項到取得施工許可證的審批時間壓縮至20個工作日,以“極限速度”服務“建設熱度”,助力項目早投產達效。

  流程再造“拼速度”。該市以機構改革為契機,將工程建設項目審批鏈條上涉及發改、工信、人防、住建等4個部門的16個事項劃轉至市行政審批局。全鏈劃轉事項后,通過再造審批流程,將“土地一條鏈”(從掛牌到取得不動產證)和“建設一條鏈”(從立項到施工許可),從串聯審批改為平行審批,不動產證不再作為項目報建的前置條件,為企業至少節約65天的報建時間。首創“雙信三即”服務模式,依托“政企互信+企業誠信”,所有工業項目一旦簽好土地出讓合同即可發放建設工程規劃許可證,實現“成交即發證”;一旦取得不動產登記證當天即可發放施工許可證,實現“交地即開工”。

  智能審批“提質效”。在全省率先推出“工程建設項目審批系統”,全鏈條38個事項實現申報無紙化、審批智能化、材料共享化、過程可視化、證照電子化的“不見面審批”。在蘇州率先建成“多規合一”的“一張藍圖”系統,集成疊加各類專項規劃線,實現項目精準定位、在線審查。開發重點項目可視化“云”監督平臺,全流程跟蹤監督每個項目進度。升級“中介服務超市”平臺,線上集成項目審批涉及的中介服務機構,實行中介機構服務留痕、監督部門線上監管、評價結果線上公布,提升涉審中介服務質效。

  全鏈幫辦“強服務”。全程幫辦代辦,項目審批員、區鎮招商員、中介代辦員組成3方“代辦員”前置服務,實現全流程項目幫辦代辦“不過夜”;線上線下“7方微客廳”定制服務,每個項目對應一個7方微信群,涉審7部門實時在線聯動,第一時間疏堵點、解難題,助力項目早開工早達效。今年全市123個三級重點項目上半年開工率100%,平均審批時間9.2天,提速62.8%。

責任編輯:wuwenfei