北京市固定資產投資審批率先實現“全程網辦”--在全國固定資產投資審批領域尚屬首次

　　12分鐘線上填報，完成了過去線下耗時數日的材料準備和提交過程，項目批復也能加蓋電子印章……幾天前，北京懷柔區的某房地產企業項目負責人徐經理在辦理固定資產投資審批時，體驗了一把審批事項最高程度的“全程網辦”。

　　市發展改革委近日披露，隨著固定資產投資概決算辦理功能實現線上辦理，北京固定資產投資審批已實現“全覆蓋、全流程、全在線”的“一網通辦、全程網辦”，這在全國固定資產投資審批領域還是首次實現。

　　從兩年前開始，本市就開始探索建設運行全市發展改革系統固定資產投資審批事項“一網通辦”“全程網辦”。第一步是徹底解決企業群眾多口辦事的問題。

　　過去企業辦理相關審批業務，往往要登錄“北京市固定資產投資項目在線備案管理系統”“北京市境外投資直通車系統”“北京市固定資產投資項目在線節能審查管理系統”“重點工程調度與服務平臺”“政府投資項目管理與監控系統”等五個涉及固定資產投資審批事項辦理的業務系統?！艾F在五個業務系統深度整合，統一規范業務流程、數據標準、技術規范，實現全市發展改革系統全部固定資產投資審批事項統一申報入口，提升企業辦事體驗?！笔邪l展改革委相關負責人介紹。

　　與此同時，本市還率先在全國打造固定資產投資審批“全覆蓋、全流程、全在線”的“一網通辦、全程網辦”服務。截至目前，全市發展改革系統分批實現依申請辦理企業投資項目核準、備案和政府投資審批共計27個事項全網通辦、全程網辦、網上深辦，全面打通接件、受理、辦理、反饋、送達、電子證照下載等全過程在線辦理環節，極大縮短了企業群眾辦事的時間，降低了企業“跑腿”成本。此外，還率先推廣電子印章應用，不斷提升網辦深度和辦事便利度。

　　截至目前，市發展改革委依申請辦理的企業投資項目核準、備案、招標方案核準、固定資產投資項目節能審查等事項年度網上辦理率已占全部涉企投資審批項目的91%，政府固定資產投資審批事項年度網上辦理率已占全部政府投資審批項目的94%。

　　在企業看來，“全程網辦”和“一網通辦”的背后，是實打實的“減環節、減時限、減材料”：企業投資項目核準事項由法定20個工作日壓減為9個工作日，涉企固定資產投資審批事項辦理時限總體壓減近70%，大幅提高了企業辦事效率；“城建類企業投資項目核準”申請材料由2018年初的97份減少至12份，“固定資產投資項目節能審查”由2018年初的50份減少至2份，“境外投資項目備案”由2018年初的16份減少為無紙化申報，減少企業辦事成本和負擔。

　　優化營商環境沒有終點。記者獲悉，下一步，發展改革委網上服務大廳將深度聚焦固定資產投資審批服務的堵點、盲點、弱點，找準“短板弱項”，創新應用AI智能識別技術，優化事前咨詢服務，通過提取高頻需求關鍵詞，精準獲知企業群眾辦事需求和咨詢內容，自動推送“全流程”事項辦理方案，打造企業和群眾的貼身AI智能助手。

　　“本市還將全力打造企業‘云空間’，依托發改委網上服務平臺，面向企業提供集辦事引導、智能咨詢、消息提醒、在線互動、政策推送、文件管理于一體的立體化‘云服務’，構建基于企業用戶的定制化‘云空間’?！边@位負責人說，“云空間”設置“材料包”“政策包”“批復包”等功能板塊，以每一個具體項目為最小統計單元，用于匯聚企業在辦理投資審批、履行監管義務過程中應用的各類電子證照，自主上傳材料，各類政策及文件解讀等，解決企業群眾多頭、重復查詢各類政策及政府部門核發電子證照的痛點問題。