北京市“回顧‘十三五’展望‘十四五’”系列主題新聞發布會優化營商環境專場新聞發布會今天召開。北京市發展和改革委員會二級巡視員、新聞發言人戴穎介紹,北京將于近期推出4.0版營商環境改革政策。
戴穎介紹,今年7月開始,北京市發改委會同全市61個部門和單位、16個區啟動了新一輪營商環境改革的研究,先后組織召開了52場企業座談會,匯總分析研究了人大、政協、12345熱線、企業等多方面提出的1000多條意見建議,形成了《關于進一步優化營商環境更好服務市場主體實施方案》,并聽取了專家咨詢委員會、社會監督員等各方意見,進行了20多次修改完善。
“目前,北京營商環境改革政策4.0版已經市政府常務會審議通過,近期將印發實施?!贝鞣f說。
據介紹,4.0版營商環境改革以“兩區”建設為契機,進一步聚焦市場主體關切,以堅決清除隱性壁壘、優化再造審批流程、加強事中事后監管和深化數字政府建設為重點,堅持先行先試改革,著力破解重點領域、關鍵環節和突出問題,扎實落實好紓困惠企政策,加快建設人民滿意的服務型政府,打造與高質量發展相適應的國際一流營商環境。
北京市對照落實國務院《關于進一步優化營商環境更好服務市場主體的實施意見》和《關于印發全國深化“放管服”改革優化營商環境電視電話會議重點任務分工方案的通知》,就其中涉及地方事權的114項重點任務均予以細化。
“比如,圍繞落實‘證照分離’改革,我們大力推進‘照后減證’和簡化審批,2021年底前取消審批、改為備案或實行告知承諾的事項力爭達到100項以上,自貿區力爭達到150項?!?/p>
在對標國際先進一流方面,戴穎表示,北京將學習借鑒新加坡、中國香港等經驗做法,深化納稅、跨境貿易等方面改革。例如,在納稅領域,推行企業所得稅(預繳)、城鎮土地使用稅、房產稅、印花稅、土地增值稅等5稅種合并申報,實現增值稅、消費稅和城建稅、教育費附加、地方教育附加等合并申報,減少納稅申報次數4次;在跨境貿易領域,進一步壓縮進出口貿易整體通關時間,將進口、出口整體通關時間壓縮至30小時以下和1.1小時以下,較2017年壓減70%以上,辦理出口退稅業務平均時間壓減至6個工作日以內。
戴穎介紹,4.0版以企業需求為導向深化改革,支持新業態、新模式發展,率先實行醫療線上線下同類業務“同審批、同發證”、網絡游戲“先上線、后備案”等審批方式;規范市場準入條件,對新業態新模式涉及的行政許可,全部納入政務服務事項清單并向社會公開。
此外,4.0版將固化疫情期間行之有效的舉措,固化疫情期間海關便企查驗措施,繼續實施預約、延時、下廠、入庫等“靈活查驗”方式,允許企業采取委托或不到場等“無陪同查驗”,減少企業貨物搬倒和查驗時間。
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