“一部手機走齊魯”愿景照進現實 山東電子證照惠及百姓 賦能數字政府建設

　　“電子證書不怕折、丟不了，可以隨身帶著去辦事，比紙質證書方便多了?！比涨?，解桂蓮女士辦理了公司的食品生產許可電子證書，而她拿到的這張證，也是山東首張“食品生產許可證”電子證書。

　　隨著電子政務的普及，跟各類紙質證明一樣具有法律效力的電子證照越來越多地進入到山東人的日常生活中。作為各種實體證照的“電子版”“數字版”，電子證照正在越來越多的場景里代替紙質版證照。辦事時不用帶著一大摞文件，只需用手機展示電子版證照，不僅促進了山東數字政府的打造，提高了政府部門的工作效率，更方便了辦事的老百姓。

　　醫保電子憑證全省普及 “無卡就醫時代”到來

　　看病、醫保，一直是百姓關注的民生話題。以前看病買藥，找診療卡、醫?？?、身份證等各種卡證也是“麻煩事”之一。隨著醫保電子憑證在山東各地的普及，“無卡就醫時代”到來，百姓看病更方便了。

　　自2019年11月24日濟南簽發全國第一張醫保電子憑證以來，山東16市已經實現了醫保電子憑證應用全覆蓋。據了解，到2020年8月，山東全省醫保電子憑證激活人數1600.1萬人，占全省參保人數的16.9%；覆蓋定點藥店20025家，占全省定點藥店總數的68.55%；覆蓋定點醫療機構7614家；累計使用醫保電子憑證交易385.5萬筆、金額2.7億元，日均支付近3萬筆。

　　為解決醫保個人賬戶異地支付、使用不暢的難題，山東還建設了醫保個人賬戶異地支付系統，實現了“異地支付、一碼通刷、全省通用”。

　　電子營業執照系統已與202個業務系統對接

　　不僅是對個人，在方便企業辦事方面，電子證照也發揮著越來越重要的作用。

　　截至目前，128個部門的202個業務系統與電子營業執照系統完成對接，涉及人力資源等21個電子政務類和銀行等9個電子商務類業務系統。山東已經成為全國首個在全省范圍內全面應用電子營業執照的省份。

　　電子營業執照與紙質營業執照有同等法律效力，是市場主體取得主體資格的合法憑證。2014年，山東成為全國“省級電子營業執照系統先期建設與示范應用”九個試點省市之一；2015年建成山東省電子營業執照系統；2018年5月，增加微信和支付寶環境下的移動版電子營業執照；2019年12月，接入“愛山東”政務服務APP；2020年9月，《山東省全面推進電子營業執照應用實施方案》印發，部署了在山東全省推進電子營業執照應用的工作。

　　181類證照實現實體、電子證照同步制發

　　近期，山東電子證照的發展步伐明顯加快。2020年9月22日，山東首張婚姻電子證照在濟南市歷下區民政局婚姻登記處率先試簽發。2020年10月9日，德州發布山東第一張取水許可電子證照。山東多地相繼實現住房公積金繳存、貸款、提取等業務的網上辦理，公積金業務進入電子證照時代。自2021年1月1日起，山東全省范圍內的房屋建筑和市政基礎設施工程項目全面實行施工許可電子證照……

　　據2020年12月15日媒體報道，目前，山東共有181類證照實現實體證照與電子證照同步制發，身份證、營業執照、不動產權證、醫保電子憑證、社會保障卡、結婚證、殘疾人證、出生醫學證明、醫師執業證等9類高頻電子證照全面推廣應用。

　　在證照數據歸集方面，山東省市電子證照庫共歸集502類證照、2.4億條數據，基本實現了存量證照數據“應歸盡歸”。省市電子證照系統實現與“愛山東”政務服務APP的對接，194類證照可通過“愛山東”APP實現“亮證即用”。

　　加大電子證照推廣應用 賦能數字政府建設

　　各類電子證照的廣泛應用，是山東大力推進數字政府建設的必然結果。

　　2019年4月，山東印發《山東省數字政府建設實施方案(2019-2022年)》，其中提出，要深化電子證照服務應用，全面推進“多證合一”改革。深化電子證照在政務服務事項受理、審批等領域應用，切實解決企業和群眾辦事重復提交材料、證明等問題。

　　2020年4月，山東印發《數字山東2020行動方案》，要求推進線上線下政務服務一體化，大力推廣“愛山東”APP，實現“一部手機走齊魯”。

　　“將公民身份證號碼和法人社會信用代碼作為唯一標識，大力推進電子證照應用?！薄罢辗帐马椏删W辦率達90%以上，可全程網辦率達80%以上?！薄拔沂⊥瞥龅?81項高頻事項實現全省通辦?！薄啊異凵綎|’APP已接入服務事項1.3萬余項，注冊用戶超過4500萬?！薄?/p>

　　在近日舉行的山東省政府發布會上，山東省政府副秘書長、省大數據局局長馬越男在介紹山東“放管服”改革和營商環境建設工作時，提到了山東在數字政府建設上的一些成績，同時提出了下一步山東在數字政府建設上的一些打算。她說，下一步，山東將依托數字賦能，加大電子證照推廣應用，加快實現“一證通行”“一號通行”，推動更多事項“全省通辦”“跨域通辦”。