“放水養魚”激發市場活力——玉林市全力打造“升級版”營商環境

　　企業登記、印章刻制、申領發票、社保登記、醫保登記、公積金存繳登記開戶、銀行基本賬戶開立等7個事項，半天就辦理好了，速度很快，服務也非常好！”2020年12月23日上午，廣西振天裝飾工程有限公司負責人李岳來到市政務服務中心辦理企業設立登記，僅用了半天時間就領到了營業執照，讓他欣喜不已。

　　2020年以來，玉林市對標世界銀行評價體系和粵港澳大灣區，聚焦簡政放權、放管結合、優化服務，聚焦“減材料、減時間、減環節、減費用”，不斷優化營商環境，激發市場主體活力和發展動力，使市場主體保持快速增長。截至2020年12月25日，新登記市場主體6.2萬戶，其中企業1.5萬戶，全市市場主體總量達35.1萬戶，同比增長17.8%。

　　效能大提升 發展活力足

　　“開辦企業‘一個平臺，一次登錄，一次受理，一窗進出，一套材料，七個事項’0.5個工作日完成，新設企業還可免費領取1套4枚印章、免費獲贈增值稅稅控系統專用設備以及免費寄遞營業執照、企業印章、發票及稅控設備?！闭f起玉林市為新設企業提供的服務大餐，玉林市市場監管局注冊科工作人員龔瑜蘭如數家珍，“程序簡化、服務升級，給新設企業節省了時間成本和近千元的開辦成本，有效激發了市場活力。目前，全市市場主體總量已超35萬戶?！?/p>

　　玉林市著力優化審批程序，進一步升級服務，為企業發展營造良好的營商環境?？缇迟Q易便利度不斷提高，去年前三季度進出口整體通關時間分別縮短至10個小時和0個小時；辦理建筑許可時間持續壓縮，低風險產業類項目審批時間壓縮至13個工作日內；“互聯網+不動產登記”更加優化，已完成不動產電子證照的轉換、生成和實時更新，全市累計生成電子證照60.87萬份。

　　同時，持續深化重點改革，大大提升政務服務效能。其中，大力推進“一事通辦”改革，市、縣、鄉三級“一次性告知（限時辦結）”“最多跑一次”“一次不用跑”三張清單在全區率先編制完成。率先啟動“跨省通辦”，目前在湛江、茂名可辦的玉林事項52項，在玉林可辦的湛江事項102項，茂名事項57項，可辦涉及公安、人社、市場監管、公積金、環保、醫保等多個領域，打造粵桂兩省區間政務服務“快速通道”。實施聯合審批“圓桌”會議、代辦服務、前移服務、延時服務、上門服務等“五項機制”，推動項目審批“容缺后補”“承諾制”“守法證明”并聯推送辦理等“三項改革”，促進項目審批“最多跑一次”。

　　服務更走心 企業齊點贊

　　2020年12月29日，在市政務服務中心的惠企政策兌現專窗，玉林市中交城市綜合管廊投資有限公司、廣西中交教育產業投資發展有限公司辦事員鐘維維僅用一天，就完成了從咨詢、遞交申請符合國家鼓勵類產業政策認定請示材料到獲得批準認定的所有流程。說起將獲得的認定政策福利，鐘維維十分興奮：“感謝惠企好政策，感謝政務好服務！年初因疫情影響，公司曾一度陷入困境?，F在有了這張認定書，稅費將得到部分減免，減輕了企業負擔！”

　　惠企政策兌現專窗于2020年10月設立，首批納入統籌的政策兌現事項42個。專窗的設立幫助企業方便快速了解政策條款、辦事流程、服務職能等內容，引導企業申報惠企政策項目、簡化申報手續，促進對企業減負、財政獎補等政策落地轉化，獲得企業及群眾廣泛贊譽。

　　2020年受疫情影響，一些企業生產經營困難。玉林市各級各部門及時調整各項惠企措施，精準發力，推動企業按下復工達產“加速鍵”。如玉林市稅務局簡并稅種征期，已實現納稅次數壓縮至6次，全市累計幫助企業實現減稅降費8.65億元。玉林市自然資源局著力推行“先繕證后完稅”“先預審后受理”“一人一審辦結”“政銀共建抵押登記便民服務”等舉措，辦事效率大幅提升，全市“四種類型”業務平均辦結時間壓縮至0.36個工作日。玉林市人力資源和社會保障局在全國率先將標準化管理引入“人社服務快辦行動”，已有123項人社事項納入“一門式”服務，90%的人社事項實現網上辦理。