江蘇江陰：建立“1+18+N”三級政務服務體系 提升群眾滿意指數

　　最近，在外地求學的江陰市華士鎮曙新村大學生張家歡放寒假回到家中，便從父母口中得知村里設立了村級便民服務綜合窗口的好消息。2月1日一大早，她通過曙新村村委大廳的便民服務綜合窗口快速辦好了社保異地報銷和查詢醫保支付明細兩項業務?！坝辛吮忝穹站C合窗口，我只要跑一趟就能辦好多件事?！睆埣覛g說。

　　在村級設立便民服務綜合窗口是江陰致力于便民化改革的創新之舉。在此之前，江陰雖把部分民生事項的審批業務下放至村一級，但仍是不同工作人員審批不同業務，便民效果不夠理想。村級便民服務綜合窗口設立后，辦事群眾在窗口提交一次材料，即可辦理好所有業務。華士鎮曙新村便民服務大廳負責人趙青說：“目前，我們把5大類33項重要民生事項納入了綜合窗口，并配備2名工作人員全天候為村民提供便捷高效的服務?！?/p>

　　從改革初期的江陰市級審批權限下放到鎮級，再從鎮級到如今的村級，江陰改革的覆蓋面越改越寬。這得益于江陰緊緊圍繞“便民”這篇文章，對各級審批服務窗口設置、服務標準、監督考核進行了統一規范，全面建立起“1+18+N”政務服務體系，即1個江陰市級政務服務大廳，18個鎮街園區政務服務中心，N個村級便民服務中心，統籌有力、覆蓋全面、響應快速的三級政務服務體系，打通了服務群眾的“最后一米路”。

　　與層層賦權下放審批權限相比，江陰用大數據服務群眾的故事同樣讓人暖心。如今，走在江陰的村（社區）、銀行網點以及重點路段，都能看到一臺提供24小時政務服務的機器——澄事之窗，這是江陰深化拓展“24小時”政務自助服務模式的有力體現。一臺小小的機器，能在線辦理的民生事項高達上百項。今年，江陰將在此基礎上，上線更多民生高頻事項、鋪設更多機器，實現簡單政務服務事項全自助辦理、自助服務機器全市域覆蓋。

　　改革以造福人民為根本目的，從被列為全省首個縣域集成改革試點縣市以來，江陰便始終遵循這種改革理念。近年來，隨著改革逐漸步入“深水區”，江陰堅持頂層設計、高位謀劃，更加扎實地推進政務服務便民化改革，進一步做到簡政放權，創造條件讓數據多跑路、干部多跑腿，想盡辦法讓群眾少跑路甚至不跑路，把方便真正送達群眾心頭。

　　瞄準民生“痛點”，聚焦群眾反映突出的辦事難、辦事慢，多頭跑、來回跑等問題，江陰提升便民服務效能的改革舉措層出不窮。推進“一窗式”改革，實現政務服務事項“無差別全科受理”；推廣“一件事”主題窗口，應用套餐式服務，逐步實現政務服務事項“一網通辦”“一件事”全覆蓋；上線不動產業務集成平臺系統，打通7個部門9大業務系統的數據壁壘，在各鎮街全面實現不動產登記與水、電、氣等關聯業務的集中聯動辦理……一場場力度空前的政務服務便民化改革，讓辦事群眾的幸福感和滿意度不斷提升。

　　推動政務服務便民化改革是一項長期系統工程，沒有一勞永逸的終點，只有連續不斷的起點。今年，江陰將根據江陰市“十四五”規劃中“人民更幸?！钡哪繕硕ㄎ?，堅持“用戶思維、客戶體驗”， 推進包括“一窗通辦”“一事專辦”“一網通辦”“一門全辦”在內的全面改革，助推更多與群眾生活息息相關的政務服務事項實現網上辦、掌上辦、就近辦、自助辦，用政務服務的“辛苦指數”持續提升群眾的“滿意指數”。