江蘇蘇州：用“小網格”做好基層治理“大文章”

　　2020年以來，江蘇省蘇州市吳江區江陵街道認真貫徹落實中央和省市區關于加強和創新社會治理、打造共建共治共享的社會治理格局的決策部署，以“網格化定位、責任化分工、個性化服務、多元化參與、規范化運行”為基本框架，初步完成綜合網格改革、聯動分中心建立運行，為進一步提升基層治理能力現代化水平打下了堅實基礎。

　　一、以共建為基礎，探索基層社會網格治理新模式

　　01.圍繞“一張網格”，創新社會化治理格局

　　科學劃分162個綜合網格，按照“1+5+1”工作模式要求，配備162名網格長、162名綜治網格員、38名巡片網格員、162名志愿網格員、21名警務網格員、18名網格督導員。

　　2020年8月試點改革開展以來，網格長協調處理網格事項1636條；綜治網格登記外來流動人口信息320822條，排查安全隱患12485條；巡片網格上報流轉工單4698件，網格內自發自處工單20563件。

　　今年，江陵街道將以已經完成建設的葉澤湖站點為標準，繼續高質量完成其余14個站點的建設，最終實現以15個站點輻射162個網格的目標。

　　02.搭建“一個平臺”，加強智能化數據分析

　　成立江陵街道聯動指揮分中心，通過海量數據智能分析、碰撞，逐步使社會治理模式從“經驗主義”的模糊治理模式，轉變為“數據驅動”的精準治理模式。2020年8月成立至今，分中心平臺有效受理案件18715件，辦結率達99.73%。

　　二、以共治為抓手，守護百姓美好生活向往

　　01.網格鋪在一線，織密疫情防控網絡

　　新冠肺炎疫情發生后，全體網格員迅速投入到抗擊疫情第一線，有效落實各項疫情防控措施。參與58個防疫卡口值勤工作，入戶走訪排查居民28292戶，發放防疫宣傳冊49429冊，協助化解疫情相關矛盾糾紛484起，街道疫情防控電話接線2161起，巡查小區、商超配備額溫槍情況167處，巡查藥店購買消炎、退熱藥品實名登記情況113家，跟蹤核實發燒人員117人，春節前完成返鄉人員核查5300人（其中2968人留吳過年）。

　　02.“331”專項工作常態化運行，消除火災隱患

　　依托江陵街道162個綜合網格，以網格員為前端巡查主力, 對照“三張清單”全面開展火災隱患排查工作，全年累計檢查出租房屋20365戶，三合一場所、九小場所13863家，發放宣傳資料3萬余份。

　　03.建設文明城市，書寫文明江陵新篇章

　　綜合網格不定期配合其他部門開展專項整治行動，對轄區存在的店外經營、占用綠化、環境臟亂、小廣告等問題進行集中清理。全年共清理亂堆放1539處、占用綠化43處、沿街店面占道經營56處，鏟除小廣告570處。

　　04.“網格+調解”，矛盾糾紛“格”內化解

　　依托吳江區人民法院“互聯網+”優勢，將人民調解工作融入社會治理大網格，充分發揮網格員“一員多責”的優勢，19名巡片網格員受邀成為吳江法院首批特邀調解員，自去年5月運行后，累計受理案件43例，調解成功19例。

　　三、以共享為目標，繪就社會治理美麗畫卷

　　01.黨建引領，實現黨建與社會綜治互融互促

　　全力推動基層黨建網絡與社會治理網格“兩網”深度融合，將162個黨小組全部融入162個綜合網格；試點推進黨支部堡壘指數和黨員先鋒指數“雙指數”管理，進一步激發黨員能動性，彰顯黨組織力量。

　　02.改革創新，實現網格治理高效便民

　　一是實現列管對象覆蓋新突破，有利于提供精確社區情況，為黨委政府決策提供科學依據。通過綜治網格員摸查建檔，江陵街道已列管建筑物6344棟，列管出租屋9.92萬間，列管市場經營主體9854家。

　　二是實現在服務群眾上的新突破，有利于和諧社會建設，構建共建共治共享城市。目前，綜合網格已吸納志愿者162名，吸引群眾主動參與并融入到社會治理工作中。同時，打通志愿者參與社會治理工作獲取積分的渠道，初步實現多元共治、和諧善治的目標。

　　03.深入基層，開展 “三活四清五百家”走訪

　　網格員通過日常巡查對網格內的各類情況準確掌握，成為本網格的“活戶籍、活檔案、活地圖”；通過入戶走訪及登記不穩定因素，做到“家庭情況清、人員類別清、區域設施清、隱患矛盾清”；通過解決群眾困難、及時化解矛盾，做到“進百家門、知百家情、解百家難、暖百家心、和百家親”。

　　下一步，江陵街道將努力提高工作質效，凝聚市域社會治理現代化工作強大合力，打造獨具特色的基層治理“江陵樣本”，為吳江開發區高質量發展保駕護航。