寧夏深化“放管服”改革優化營商環境

　　3月15日，從寧夏回族自治區政府辦公廳獲悉，為進一步深化全區“放管服”改革優化營商環境，寧夏制定了《全區深化“放管服”改革優化營商環境重點任務分工方案》，從13個方面確定了50項舉措，將責任層層分解落實到具體單位。

　　根據分工方案，13個方面包括持續深化行政審批制度改革，提升項目投資審批服務水平，持續推進商事制度改革，幫助企業紓困解難降低成本，提升金融服務中小微企業能力，提升就業創業服務水平，提高監管執法規范性和透明度，強化信用監管和聯合懲戒，持續強化重點領域監管，繼續創新包容審慎監管，持續提升政務服務便捷度，著力打造更優開放環境，優化基本民生保障服務。

　　分工方案要求，要總結推廣疫情防控中服務企業的經驗做法，將行之有效、市場主體認可的做法規范化、制度化，及時清理取消不合時宜的管控措施和臨時性審批事項。要進一步簡化、整合投資項目報建手續，強化項目代碼作為項目建設生命周期的唯一身份標識屬性。要優化水電氣暖網等公共事業服務，清理規范附加審批要件和手續，加快實現報裝、查詢、繳費等業務全程網辦。

　　分工方案明確，要深化“證照分離”改革，著力推進“照后減證”和簡化審批，鞏固提升“證照分離”改革全覆蓋試點成果，2021年底前實現全區“證照分離”改革全覆蓋。要提升企業注銷便利度，強化稅務、社保、金融、市場監管等環節協同辦理，進一步擴大簡易注銷范圍。拓展“非接觸式”辦稅繳費服務，持續拓寬電子稅務局服務空間，擴大“非接觸式”辦稅事項清單，2021年底前基本實現企業辦稅繳費事項可網上辦理，個人辦稅繳費事項可掌上辦理。要簡化稅費優惠政策適用程序，主動向符合享受優惠政策條件的納稅人、繳費人推送稅費政策信息，及時分析應享未享和違規享受的疑點信息，及時提示糾正和處理。要持續優化公證服務，加快高頻公證事項“一網通辦”進程，逐步推動申請受理、身份認證、材料提交、核實和繳費全程網上辦理。

　　對提升就業創業服務水平，分工方案提出，要簡化應屆高校畢業生就業手續，搭建區校一體化智慧高校畢業生就業創業平臺，實現線上推送就業創業政策、投遞簡歷、面試簽約、辦理就業手續、核驗就業統計信息等功能。要推進企業技能人才自主評價，支持企業依據國家職業技能標準自主開展技能人才評定，對沒有國家職業技能標準的，選取試點職業（工種）自主開發評價規范。

　　在優化基本民生保障服務方面，分工方案提出，要簡化工傷保險領域證明材料和事項，將工傷認定和勞動能力鑒定辦理時限壓減至法定時限的50%，推動將城鄉各類用人單位全部納入失業保險覆蓋范圍。要推進門診費用跨省直接結算試點工作，2021年底前實現醫保關系轉移接續“跨省通辦”。要實現醫保電子憑證全覆蓋，全區所有定點醫藥機構支持使用并可移動支付、跨省異地就醫。要加強社會救助相關部門間數據共享，變“人找政策”為“政策找人”。

　　分工方案還要求，要加大督查和考核評價力度，對改革進度慢、政策不落實的地區和單位，要及時督促整改；對嚴重損害營商環境和企業、群眾利益的，要公開曝光、嚴肅問責。