4月21日上午,廣東自貿區南沙片區舉辦營商環境新聞發布會,發布南沙營商環境總體改革成效、全面深化營商環境改革2021年工作要點、進一步深化升級“交地即開工”4.0、打造“信即辦”極速審批新模式、設立南沙政務港澳服務中心等方面內容。南沙開發區(自貿區南沙片區)黨工委委員、管委會副主任潘玉璋出席新聞發布會。
政務服務事項98%以上“不用跑”
南沙自貿片區堅持制度先行,對標對表,全面推進營商環境優化提升工作。目前,“深化營商環境改革三年行動計劃(2020-2022)”工作任務已完成過半。
南沙自貿片區全力推動營商環境走在前列。南沙持續深化商事登記確認制,將商事登記行政許可改為行政確認,政務服務事項98%以上“不用跑”,打造“無證明自貿區”,實現群眾辦事企業注冊“零審批”、政務服務“零跑動”、業務辦理“零證明”,并且推出“交地即開工”4.0版;提升獲得電力便利度,推行臨電租賃共享服務,提升用電報裝刷臉辦、零證辦應用;推動企業存量房轉移登記實行“一個環節”“一套材料”“一窗辦結”和“一小時領證”;系統性集成化推進稅收制度創新,推出“自主有稅申報”。
在市場監管方面,南沙自貿片區優化市場監管執法,重點培育競爭有序的市場環境。深入推進全域綜合行政執法改革,形成“一支隊伍管執法”南沙模式。制定出臺《廣州市南沙區關于推行行政機關柔性執法包容審慎監管的實施意見》,為商事主體留足發展空間。推進合格假定監管示范區建設。率先搭建“信易+”應用場景基礎性支撐平臺,集成式、批量式推出惠民便企創新應用場景。
打造與國際接軌的開放環境
為強化港澳規則銜接,南沙自貿片區突出打造與國際接軌的開放環境?!癆R+AI技術”實現海運口岸智能通關,上線運行智慧港口APP“一港通”。全球溯源發布首批全球商品溯源標準,全球優品分撥中心、全球報關服務系統品牌不斷擦亮;完善全國首個常態化粵港澳規則對接平臺,印發“港澳規則銜接”提升工作方案,實施22項與港澳規則銜接工作事項;廣州期貨交易所落地南沙,開展自由貿易賬戶等跨境金融先行試點,初步形成全國融資租賃第三極。
在科技創新方面,南沙自貿片區激發科創內生動能,著力營造充滿活力的創新環境。構建起以南沙科學城為核心的“1+1+3+N”科創平臺體系,南方海洋科學與工程省實驗室匯聚16個院士團隊。推動創建國際化人才特區,落戶粵港澳院士專家創新創業聯盟,通過“共有產權房+人才公寓+住房補貼”,全面保障各類人才“安居”,促進各類高層次人才加快集聚。
加快推進公平公正的法治環境
此外,南沙自貿片區成立以來,持續完善國際法律服務,加快推進公平公正的法治環境?;浉郯拇鬄硡^暨“一帶一路”法律服務集聚區正式啟用,出臺法律服務集聚區扶持辦法。構建“N+4+2”粵港澳司法規則銜接機制,率先開展屬實申述、證據開示、類案辯論等規則對接探索。
下一步,南沙將按照國家、省、市統一部署,緊緊扭住粵港澳大灣區建設這個“綱”,以制度創新為核心,全面落實廣州市優化營商環境的最新部署,借鑒港澳先進的監管理念和商事規則,開展更深層次的中國特色營商環境改革試驗探索,勇當廣州市營商環境出新出彩排頭兵。
案例1:南沙“交地即開工”邁入4.0時代
4月20日,南沙對外發布了《南沙開發區(自貿區南沙片區)工程建設項目“交地即開工”(4.0)實施方案》,標志著南沙工程建設項目審批改革“交地即開工”正式邁入了4.0時代。
活動當天,自貿區南沙政務服務數據管理局(行政審批局)向位于廣州南沙綜合保稅區的某公司發出了第一張“交地即開工”4.0施工許可證?!耙郧拔覀兤髽I需要辦理了工程規劃許可證、施工圖審查、確定施工總承包單位后才能申報施工許可證,漫長的過程影響企業的開工建設?,F在南沙的‘交地即開工’政策,不僅允許樁基礎工程單獨發包,我們工業項目還可以免于施工圖審查,可以為我們企業提前半年開工建設,至少節省500萬建設成本?!惫究偨浝砬鹆琳f。
自貿區南沙片區政務服務數據管理局(行政審批局)有關負責人表示,本次改革共推出了“三推一優”,包括推行豁免審批、推行“四證”聯辦、推進“承諾即批”、優化標段管理等4項改革舉措,進一步提升審批服務效能,持續釋放改革紅利。
案例2:南沙設立政務港澳服務中心 開啟粵港澳三地政務服務新篇章
南沙主動聚焦港澳企業、機構及人才辦事特點,先行探路、引領示范,創新建立“南沙政務港澳服務中心”,致力提升政務服務的質量與效能,增強港澳企業、機構及人才歸屬感和向心力,推進港澳企業、機構及人才“辦事無憂,政務通曉”。
為港澳企業人才提供精準服務
近日,運營粵港澳(國際)青年創新工場的廣州香港科大研究開發有限公司黃主任,在得知南沙建立了“南沙政務港澳服務中心”后,便前來尋求協調幫助,解決其港資公司所遇到的問題?!澳仙痴崭郯姆罩行摹苯浟私饩唧w情況,以“港澳專員+內地專員”2對1的服務模式,主動為黃主任提供協調業務部門、細致核對材料、實時反饋進度等服務,以最短時間、最優服務、最高效率協助他完成事項辦理。
同時,“南沙政務港澳服務中心”將港澳專員和內地專員結成對子,結合“港澳專員”熟悉港澳風土人情與“內地專員”熟知本地政策法規的優勢,為港澳企業、機構及人才提供精準服務。
率先錄用港澳籍員工
中心還率先錄用港澳籍員工,設立港澳政務專員?!昂芨吲d加入這個政務大家庭,在這里,我深深地感受到自己不僅是政務一線服務的‘主力軍’,還是粵港澳大灣區協同發展的‘受益者’。在南沙工作和生活,讓我了解到港澳青年在內地的發展空間很大、機遇也很多,政府部門對港澳青年創業就業提供的優惠政策和福利也非常好。目前,我已向黨組織遞交了《入黨申請書》?!敝行膬鹊母奂諏T陳慧蘭說道。
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國脈,是大數據治理、數字政府、營商環境、數字經濟、政務服務專業提供商。創新提出"軟件+咨詢+數據+平臺+創新業務"五位一體服務模型,擁有超能城市APP、營商環境流程再造系統、營商環境督查與考核評估系統、政策智能服務系統、數據基因、數據母體等幾十項軟件產品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業提供專業咨詢規劃和數據服務,廣泛服務于發改委、營商環境局、考核辦、大數據局、行政審批局等政府客戶、中央企業和高等院校。 無錫市大數據管理局和國脈集團聯合多家城市App運營機構發起成立中國城市超級App聯盟,并于2021年5月7日-8日在無錫召開2021首屆城市超級App聯盟成立暨生態協作峰會,以“城市之光——超級App蝶變與未來”為主題,聚焦城市超級App未來發展、建設與運營標準、創新應用及經驗分享等內容。大會將邀請決策者、管理者、建設者、運營者開展深入探討、交流與合作,涵蓋最新政策解讀、標準文件發布、實踐案例分享、未來趨勢思辨等,將奉上富有干貨、面向實踐、有獲得感的高品質、風向標專業會議!(掃碼免費參會)