4月28日,中國貿促會研究院發布《歐盟營商環境報告2020/2021》(以下簡稱《報告》)顯示,2020年適逢中國與歐盟建交45周年,中歐雙方在攜手抗疫中增進互信,推動中歐關系取得豐碩成果。中歐關系在危機和挑戰面前也展現了韌性活力,向世界釋放了積極信號。但是,2020年的歐盟營商環境變化呈現出保護主義抬頭、持續退步的總體趨勢。
《報告》認為,新冠肺炎疫情期間歐盟保護主義抬頭跡象明顯,令企業進入歐盟市場愈發困難,打擊外資企業對歐盟投資信心。調查顯示,21.34%的受訪企業認為新冠肺炎疫情暴發后歐盟及成員國的經濟政策對外資更不友好。歐盟營商環境整體出現退步,在歐中資企業對歐盟未來營商環境預期悲觀。調查顯示,28.46%的受訪企業認為歐盟營商環境差,比上一年度的調查提高了0.86個百分點,這一比例連續三年處于不斷提高狀態;25.3%的受訪企業認為歐盟營商環境未來還會繼續惡化,這一比例比去年上升了3.9個百分點。
《報告》指出,由于保護主義抬頭疊加新冠肺炎疫情的雙重因素,歐盟營商環境呈現了三方面突出問題:一是歐盟及部分成員國進一步收緊外資審查導致外資市場準入方面出現嚴重倒退;二是歐盟發布外國補貼白皮書筑起新的保護壁壘;三是歐盟政策執行層面對外資的歧視愈發嚴重。
為幫助歐盟重塑良好的營商環境,重振中資企業對歐盟投資的信心,《報告》提出三點建議:
一是放寬外資企業市場準入限制。調查顯示,如果歐盟放寬市場準入限制,48.57%的受訪企業會選擇增加在歐盟的投資。建議歐盟放寬外資企業進入歐盟的準入限制,為外資企業提供更好的準入環境,幫助外資企業融入歐盟經濟,為歐盟提供更多的就業崗位,助力歐盟經濟復蘇。
二是停止設置新的保護壁壘與工具。歐盟出臺外國補貼白皮書,以單邊措施阻礙外資企業在歐投資與經營,違反了非歧視原則。建議歐盟及各成員國嚴格落實國民待遇和非歧視原則,杜絕對外國補貼概念做過度解讀,避免外國補貼審查成為保護主義的工具。
三是給予外資企業真正的國民待遇。歐盟政府在公共采購、5G等領域針對中資企業的偏見嚴重限制了企業在歐盟的經營范圍。建議歐盟對本地企業和外資企業一視同仁,避免選擇性執法和歧視性執法;同時,建議歐盟關注扶持政策的落地效果,制定明確的政策執行流程,確保外資企業公平地享受扶持政策。
后疫情時代,中歐經貿合作的機遇和方向在哪里?中國貿促會研究院副院長、研究員趙萍在回答記者提問時指出,首先,中國與歐盟在網絡基礎設施、科技人才儲備及創新能力方面均具備合作的技術基礎,雙方也有著推動數字經濟發展的共同訴求,中歐數字經濟合作具有巨大發展潛力。其次,中歐雙方都堅持綠色、低碳、循環發展道路,因此,綠色合作領域大有可為。再次,新冠肺炎疫情持續蔓延以來,中歐班列的運輸優勢逐漸顯現,為穩定中歐供應鏈提供了重要保障,后疫情時代,中歐班列在聯通中歐經貿、聯系中歐供應鏈方面將會發揮更大作用。
更多精彩,請關注“官方微信”
國脈,是大數據治理、數字政府、營商環境、數字經濟、政務服務專業提供商。創新提出"軟件+咨詢+數據+平臺+創新業務"五位一體服務模型,擁有超能城市APP、營商環境流程再造系統、營商環境督查與考核評估系統、政策智能服務系統、數據基因、數據母體等幾十項軟件產品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業提供專業咨詢規劃和數據服務,廣泛服務于發改委、營商環境局、考核辦、大數據局、行政審批局等政府客戶、中央企業和高等院校。 無錫市大數據管理局和國脈集團聯合多家城市App運營機構發起成立中國城市超級App聯盟,并于2021年5月7日-8日在無錫召開2021首屆城市超級App聯盟成立暨生態協作峰會,以“城市之光——超級App蝶變與未來”為主題,聚焦城市超級App未來發展、建設與運營標準、創新應用及經驗分享等內容。大會將邀請決策者、管理者、建設者、運營者開展深入探討、交流與合作,涵蓋最新政策解讀、標準文件發布、實踐案例分享、未來趨勢思辨等,將奉上富有干貨、面向實踐、有獲得感的高品質、風向標專業會議!(掃碼免費參會)