登錄平臺、一鍵下單、線上咨詢、“坐等”快遞、實時反饋……當人們熟悉的網購操作應用到政府的政務服務中，是一種什么樣的體驗？
在貴陽貴安，企業和市民只需登錄政務服務“一網通辦”平臺，點擊要辦理的事項，辦事指南、申請資料等信息一目了然，按照相關要求提交申請材料，就可以坐等相關證照郵寄到家，就像網購一樣方便。
近年來，貴陽深化“放管服”改革，縱深推進“互聯網+政務服務”，不斷優化流程、減少程序、壓縮時限，行政審批跑出“加速度”——
政務服務“一網通辦”網上可辦率達到100%，100個高頻政務服務事項實現“最多跑一次”，72.2%的市級政務服務事項實現“一窗”分類受理，社保、醫保、公積金等162項高頻民生服務事項實現“掌上辦理”。政務服務“一網通辦”、商事制度改革受到國務院通報表揚，成為全國企業簡易注銷登記改革試點城市。
市、區兩級行政審批時限在法定時限基礎上分別壓縮60%與50%以上，企業開辦由以前的15.3個工作日壓縮至1個工作日以內，工程建設項目審批時限由300多個工作日壓縮至80個工作日以內，不動產登記5個工作日辦結。
對企業來說，這意味著政府辦事更加透明、更加高效、更加便捷，企業的營商成本、創業成本進一步降低；對群眾而言，則意味著公共服務更優質，城市更安全，交通更便捷，環境更友好，“群眾跑腿”變成了“數據跑路”。
“一網通辦”讓辦事不用來回跑
“在貴陽開辦企業，從提交資料到拿到營業執照和公章，只用了半天時間，不光速度快，而且不用跑路?！苯衲?月初，從江蘇返鄉創業的彭紅準備在貴陽開辦一家餐飲服務公司，本以為辦理營業執照需要花時間跑很多部門，當她打電話到貴陽市政務服務大廳咨詢時，工作人員告訴她，辦證不用出門，通過貴陽市政務服務“一網通辦”平臺就能辦理。
在進入貴陽市政務服務“一網通辦”平臺后，彭紅按照相關提示操作，不到20分鐘就提交完申請材料。半個小時，彭紅便收到“審核通知”的短信，她通過在網上完成身份驗證和電子簽名，幾分鐘后，窗口工作人員告知她營業執照已經辦好，并免費為她郵寄到家。當天下午，彭紅如愿以償拿到了營業執照。
“在電腦上登錄‘一網通辦’平臺后，申請條件、申請資料、辦理流程等信息一目了然，根據要求提交相關材料就可以了?！迸砑t說，初次辦理營業執照，要什么材料、程序怎么走，一點都不清楚，通過貴陽市政務服務“一網通辦”平臺辦理，既省時又省力。
彭紅使用的貴陽市政務服務“一網通辦”平臺，于2019年9月上線運行，該平臺統一優化全流程各環節，統一規范各環節辦事功能，無縫對接與各個環節相關的業務辦理系統。相同的申請材料各部門不再重復收件、審查，讓信息在各部門間內部流轉，以往部門多次跑、材料重復交、辦理時間長等問題得以有效解決。
各自搭臺、分頭唱戲、互不開放，這些曾是政務部門信息化建設的老癥結。近年來，貴陽緊緊抓住大數據發展機遇，整合部門資源，促進部門間信息共享，搭建起政務服務“一網通辦”平臺，讓政府數據“上云”，提升政務服務質效。
“一網通辦”，關鍵在“通”。通過打造政府數據共享交換等平臺以及人口、法人、自然資源和空間地理、宏觀經濟、電子證照等基礎數據庫，貴陽對市、區兩級365個部門、1385個系統、14053項數據資源目錄進行集中存儲、統一管理、互通共享。這為政務服務“材料一次提交、證明一次查驗、資料反復使用”奠定堅實基礎。
“一網通辦”，落腳在“辦”?！耙痪W通辦”平臺依托電子政務外網和“云上貴州貴陽分平臺”，構建了全流程一體化的網上政務服務平臺，使群眾和企業通過一個唯一身份號，只進一次網上辦事大廳登錄入口的虛擬門，只填一套表格，就可以一次性完成業務辦理。這既提升了政府辦事效率，又給群眾帶來了便利。
為打通服務的“最后一公里”，貴陽市政務服務中心通過與中國郵政速遞物流股份有限公司貴州省分公司深化合作，借助郵政速遞物流渠道，按照“結果送達政府買單”的方式，為辦事企業和群眾提供各類政務服務證照批文免費郵政速遞送達服務，有效緩解因辦證取證往返政務服務大廳、排隊時間長等問題。
截至目前，貴陽市本級及下轄的區（市、縣、開發區）、鄉（鎮、街道）、村（居委會）已全部接入貴州政務服務網，可提供20000余項政務服務事項網上服務，實現了“進一張網，辦全市事”。
“指尖服務”讓辦事一次都不跑
如何實現“數據多跑路、群眾少跑腿”？貴陽積極推動政務服務事項網上辦理和政務服務向移動應用端延伸拓展，讓市民足不出戶就能享受到便捷安全的政務服務。
查個人社保、公積金，不用跑腿和電話，動動指尖，點擊“數智貴陽”微信小程序就能搞定。貴陽市民郭陽是“數智貴陽”的一名“鐵粉”，他說，小程序不僅可查詢包括養老、失業、工傷、醫療、生育等個人社保賬戶明細，還可進入“公積金業務大廳”辦理業務。
“在生活繳費板塊，能查詢和結算大部分生活開支?！惫栒f，現在很多日常業務都能在手機上搞定，根本用不著去政務大廳，在網上辦理業務既方便又快捷。
貴陽筑民生APP平臺同樣是百姓生活中的重要幫手，平臺運用大數據和云計算、區塊鏈等技術，打破了政務部門間的“數據孤島”，整合了交通違章繳費、水電燃氣生活繳費、公積金查詢、個人社保查詢等200多項服務事項，市民在指尖上就能完成辦理。
民心是最大的政治。近幾年，貴陽堅持以人民為中心的發展思想，不斷創新思路，緊盯群眾和企業到政府辦事“最多跑一次”或“一次都不跑”的目標，打通政務服務的“最后一公里”。貴陽各區（市、縣）、開發區政務服務中心因地制宜、大膽探索、推陳出新，政務服務呈現良好發展局面——
南明區開通“南明政務服務一本通”微信小程序，以“我出生了、我上學了、我生病了、我工作了、我結婚了、我退休了、我需要幫助”七個重要時期為節點，為居民辦理政務類手續提供了更便捷的前導服務。
觀山湖區開展社區“快遞式”服務平臺試點，通過“群眾線上點單、社區線下服務”模式，將貼心服務直接送到群眾家門口，實現居民辦事“只跑一次”或“一次都不跑”。
高新區建設全省首家24小時自助政務服務大廳，打破在8小時工作時間內才能辦理政務服務事項的限制，實現政務服務24小時不打烊。
貴陽公積金業務推出“一次都不跑”，通過建設綜合管理平臺，整合20多個對外服務渠道，推進住房公積金租房提取、退休提取和離職提取等相關服務事項“零資料”“零審批”，網上辦結、一次不跑。
……
今年，貴陽將全面推進電子證照應用，不斷擴大應用領域和互通互認，統籌推進歷史證照全量匯聚，新增證照實時匯聚，增加電子證照種類，強化電子證照場景應用，實現更多政務服務事項“網上辦、掌上辦、一次辦”。年底前，實現市、區（市、縣、開發區）兩級“一證通辦”事項均不少于20個。
“全省通辦”讓辦事不用異地跑
異地群眾辦事，往往會遇到“多地跑”“折返跑”等問題。對此，貴州推進政務服務“全省通辦、一次辦成”改革工作，首批671項政務服務事項實現了“全省通辦”，政務服務事項申請人只需就近到政務服務大廳提交材料，然后坐等辦理結果即可。
作為政務服務“全省通辦”的試點地區，貴陽貴安積極對接省政務服務中心，爭取技術力量支持，依托貴州政務服務一體化平臺——全省通辦應用系統，積極推進貴陽貴安“全省通辦、一次辦成”改革工作，開設“全省通辦”窗口，構建均等便利的政務服務體系。
群眾王遠富想要辦理二級注冊建造師執業資格注銷，由于他是在黔南州辦理的二級注冊建造師執業資格注冊，但目前在貴陽市工作，按照屬地管理原則，要辦理資格注銷，就要回黔南州。在得知貴陽市政務服務大廳開通“全省通辦”業務后，他興奮不已，帶著相關材料前來咨詢辦理。
窗口工作人員了解具體情況后，首先登錄通辦系統對王遠富的業務進行登記收件，并通過視頻協助功能與黔南州住房城鄉建設局工作人員取得聯系，雙方工作人員對王遠富提交的材料進行逐一核對后，確認收件辦理。
與此同時，物料流轉中心所需寄出的材料在EMS郵政工作人員處已生成訂單，王遠富只需向EMS窗口工作人員提供姓名、電話或單號即可完成寄件。貴陽市通辦窗口收件辦理完成后，王遠富將會在承諾時限內收到黔南州住建局的辦件結果。
事后，王遠富滿意地說：“本來只是抱著試試的想法過來咨詢的，沒想到一次就辦成了，政府的改革真正有效解決了我們辦事群眾的難點和痛點，讓我們節約了不少時間和路費！”
接下來，貴陽將深入開展“全省通辦”事項梳理和標準化工作，按照全省統一標準，規范事項申請條件、申請材料、辦理時限、業務流程、審查要點等要素，加強通辦窗口人員培訓，強化業務指導，按照全省統一部署，除涉密、收件受理專業技術性強等特殊原因外，2021年年底前，實現省內事項“全省通辦”。
今年1月22日，貴陽正式加入由云南、四川、西藏、湖南等“9省17地”政務服務管理部門組成的“云上辦”政務服務“跨省通辦”合作聯盟，共同探索“跨省通辦”新模式。合作聯盟將創新政務服務新模式，統一標準、相互授權、異地受理、遠程辦理、協同聯動，實現多地企業和群眾辦事“無差別受理、同標準辦理”，“就近一次辦成”，提升政務服務便捷度和群眾獲得感。
今年3月，好消息再次傳來，貴陽市參與長江經濟帶部分城市和長株潭都市圈政務服務“跨省通辦”線上簽約，將按照“全程網辦”“異地代收代辦”“多地聯辦”等業務模式，對地區之間的高頻政務服務事項進行流程再造，推動城市之間更多政務服務事項“跨省通辦”。這意味著貴陽開展政務服務“跨省通辦”的“朋友圈”將進一步拓寬，企業群眾異地辦事將更加便利。
從“一網通辦”到“全省通辦”再到“跨省通辦”，貴陽貴安深化“放管服”改革的腳步從未停歇。未來，貴陽貴安將堅持高標準要求、高水平開放、高質量發展，對標國際規則，遵循國際慣例，圍繞建設“政務服務最優城市”目標，以簡審批優服務便利投資興業，以公正監管促進公平競爭，以改革推動降低涉企收費，加快打造穩定、公平、透明、可預期的國際化營商環境，讓貴陽貴安成為開放高地、創業圣地、投資福地。
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國脈，是大數據治理、數字政府、營商環境、數字經濟、政務服務專業提供商。創新提出"軟件+咨詢+數據+平臺+創新業務"五位一體服務模型，擁有超能城市APP、營商環境流程再造系統、營商環境督查與考核評估系統、政策智能服務系統、數據基因、數據母體等幾十項軟件產品，長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業提供專業咨詢規劃和數據服務，廣泛服務于發改委、營商環境局、考核辦、大數據局、行政審批局等政府客戶、中央企業和高等院校。
