項目落地快，環境是第一支撐。5月12日，在保定市優化政務服務環境新聞發布會上獲悉，今年以來，保定市行政審批局在營商環境優化方面頻頻發力，以打造全省領先、全國一流服務平臺為目標，圍繞項目落地、企業成長、群眾辦事等推出“最強政務服務包”，開創審批極速模式。
項目服務“一鏈辦”：拿地即開工、竣工即投產、生產即準營
保定市行政審批局推出“拿地即開工、竣工即投產、生產即準營”“一鏈辦”審批服務，對企業開辦、工程建設、竣工投產、生產準營等階段涵蓋的所有審批事項進行審批流程再造。據介紹，該服務在具體實施中，實行“一個鏈長負責、一張藍圖導引、一張表單告知、一個窗口辦理、一個系統支撐、一套機制運行”的工作細則。
一個鏈長負責。根據產業項目特點，確定產業項目鏈長，由鏈長牽頭抓總，負責全鏈服務流程再造和審批服務。在產業項目發起階段，由鏈長啟動一鏈辦審批服務模式。
一張藍圖導引。鏈長組織各階段牽頭部門就項目涵蓋的所有審批事項，梳理出企業視角的“一件事”，編制形成統一事項清單并向社會公布。同時，在審批服務標準化基礎上，對多個部門審批環節歸并、壓縮、優化，并建立健全產業建設一張導引圖，讓申請人一看即知、一看即懂。
一張表單告知。由牽頭部門整合產業項目審批事項的全部申報材料，制定統一辦事指南和申報表格。項目申請人只需提交一套申報材料，便可完成多項審批。
一個窗口辦理。設立或指定服務窗口，建立完善“前臺一窗綜合受理、后臺分類聯審聯辦”機制，實現統一收件、統一出件的“一個窗口”服務和管理。
一個系統支撐。整合產業項目各階段審批過程中相關業務辦理系統，推動其互聯互通、融合應用，實現統一受理、并聯審批、實時流轉、跟蹤督辦、信息共享。
一套機制運行，建立健全產業項目內部審批配套制度、協調機制、督查督辦制度，確保審批各階段、各環節無縫銜接；推行告知承諾審批、定制模擬審批，建立幫辦代辦隊伍，為企業提供全流程、個性化的無償幫辦代辦服務。
據介紹，“一鏈式”服務模式實施后，可減少申請材料60%以上，辦結時限壓縮到原定時間的1/3，重點行業辦結時間可壓縮到原來的1/4到1/5之間。
一件事一次辦：在便利店、飯店、飲品店等行業推進“一業一證”改革
“一業一證”改革，是通過整合審批要件、簡并申報材料、優化審批流程、創新準營許可方式，將一個行業經營涉及的“多個事項多流程”整合為“一業一流程”，將一個行業多張許可證信息多形式加載到一張行業綜合許可證上，實現“一證準營、一碼亮證”。
目前，該項改革選取曲陽縣、清苑區、高陽縣、定興縣、蠡縣5個縣區作為試點，對書店、便利店、飯店、飲品店、面包店、理發店等第一批行業進行先行先試，對其所涉及審批服務實施“一次告知、一套材料、一窗受理、一同核查、一網聯動、一證準營”。
據介紹，“一業一證”改革最大程度實現“減環節、減時間、減材料、減跑動”。以開辦理發店為例，需辦理公共場所衛生許可和城鎮污水排入排水管網許可兩個事項，之前需要13份材料、2張申請表、法定辦理時間“20+20”個工作日，通過“一業一證”改革，目前只需10份材料、1張申請表、1個工作日即可辦結。
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