6月2日,在長沙舉行的2021年長江中游城市群省會城市公共資源交易中心主任聯席會上,長沙主會場評委與南昌、合肥、武漢副場評委,通過5G+區塊鏈遠程異地評標新模式,分別就新開鋪污水處理廠二期改擴建工程電氣自控設備采購項目、新韶山南路(西湖路-昭山大道)工程施工監理(涉鐵段除外)項目進行評審。記者在現場看到,5G+區塊鏈遠程異地評標不僅讓評委溝通如同“面對面”般高清高效,而且項目數據、評標數據上鏈可追溯,評委簽字信息、評標報告防篡改,大大提升公共資源交易安全性、保密性。
從應用5G通信技術率先在全國開展遠程異地評標到運用“5G+區塊鏈”新技術探索遠程異地評標新模式,再到共建跨省域公共資源交易區塊鏈合作平臺“長江鏈”。以長沙、武漢、合肥、南昌為中心的長江中游城市群公共資源交易正以一體化發展,圍繞“破、立、融”三字,快速打破區域壁壘、行政壁壘、信息壁壘,助推長江中游城市群跑出經濟高質量發展和營商環境優化的“加速度”,攜手共進打造全國重要增長極。
破:跨區域,“建圈入群”走向“一體化”
長江,如一條橫貫我國東西軸線的巨龍。 以長沙、武漢、合肥、南昌為中心的長江中游城市群正是在這條巨龍的龍腰位置,承東啟西、連南接北、輻射全國,既是暢通長江經濟帶經濟循環的中間支點,也是我國中部崛起的核心經濟區。
合作共贏是必經之路,協同發展已勢不可擋。2013年首屆長江中游城市群省會城市會商會召開,長沙、南昌、合肥、武漢四省會城市共同簽署《長江中游城市群長沙、合肥、南昌、武漢戰略合作框架協議》,打破區域限制“建圈入群”,拉開了長江中游城市群全方位合作序幕。
以營商環境之優,謀協同發展之“興”。2015年4月,長江中游四省會城市共同簽署《長江中游城市群四省會城市公共資源交易(招投標)市場一體化發展行動方案》,商定按照“多元化、常態化、實效化”方向打造全國重要區域協同創新高地,試行異地遠程評標。同年年底,武漢中心與合肥中心成功開展遠程異地評標活動,開創了全國遠程異地評標先河。
2019年12月,長江中游四省會城市共同簽署《長江中游城市群建設2020年合作重點事項》,決定應用5G通信技術開展遠程異地評標,結合人工智能技術運用,提升遠程評標會議體驗,提高評標會議效率。
數據顯示,自2015年底以來,四省會城市交易中心合作開展跨省遠程異地評標15宗,與省內觀察員城市共合作開展遠程異地評標150宗。在取得重大進展的同時,也面臨著一些困境。公共資源交易領域跨區域CA數字證書不兼容、信用信息不互通、交易數據查證難、交易過程存證安全隱患等痛點難點,使得長江中游城市群公共資源交易一體化合作存在合作內容單一、合作頻次較少、合作深度不夠等問題。
如何破題?長江中游城市群公共資源交易一體化發展亟需探索新路徑。
立:搭平臺,“長江鏈”鏈接“三通三易”
茍日新,日日新,又日新。 習近平總書記在中央政治局就區塊鏈技術發展現狀和趨勢進行第十八次集體學習時,指出“要抓住區塊鏈技術融合、功能拓展、產業細分的契機,發揮區塊鏈在促進數據共享、優化業務流程、降低運營成本、提升協同效率、建設可信體系等方面的作用”。
抓住新機遇,贏得新優勢。2020年12月,長江中游四省會城市共同簽署《長江中游城市群建設2021年合作重點事項》,決定持續優化5G通信技術和區塊鏈技術在遠程異地評標中的場景應用功能,提升遠程異地評標會議體驗,推動長江中游城市群四省會城市交易中心共享優質專家資源,合作開展5G+區塊鏈遠程異地評標。
2020年7月22日,長沙中心與南昌中心率先完成全國首宗跨省5G+區塊鏈遠程異地評標項目。 2020年至今,長江中游四省會城市交易中心共合作完成跨省5G+區塊鏈遠程異地評標項目10宗,長沙中心與省內觀察員城市合作完成5G+區塊鏈遠程異地評標69宗。
為了推動長江中游城市群合作不斷向更寬領域、更深層次、更高水平發展,長江中游城市群積極探索“區塊鏈+公共資源交易”應用,共建共享長江中游城市群公共資源交易區塊鏈服務平臺——長江鏈。6月3日,“長江鏈”區塊鏈服務平臺將在第四屆中國產業區塊鏈峰會全國公共資源交易區塊鏈高峰論壇上正式啟動上線。
“長江鏈”公共資源交易區塊鏈服務平臺徹底解決了過往異地評標中的難點痛點,實現了標域通、標證通、標保通、易鏈享、易見證、易存檔六大應用,推動長江中游城市群公共資源交易一體化合作邁入“快車道”!“長沙公共資源交易中心主任黃鋒表示,長江鏈“三通三易”將構筑長江中游城市群省會城市交易公共資源交易領域應用數據鏈接、業務協同、生態建設的見證、共享、生態聯盟體系。
融:齊步走,打造區域聯盟新格局
共飲長江水,攜手齊奮進。6月2日,2021年長江中游城市群省會城市公共資源交易中心主任聯席會上,長沙、武漢、合肥、南昌公共資源交易中心共同簽署《長江中游城市群省會城市公共資源交易一體化高質量發展框架協議》和審議《長江中游城市群省會城市公共資源交易一體化高質量發展協調會議制度》,探索共建“長江鏈”公共資源交易區塊鏈服務平臺,標志著長江中游城市群公共資源交易一體化合作開啟新的征程。
國家“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要明確提出要“推動長江中游城市群協同發展,加快武漢、長株潭都市圈建設,打造全國重要增長極?!痹陂L江中游城市群省會城市公共資源交易一體化高質量發展的道路上,長沙公共資源交易中心履職擔當,以打造“全省標桿、全國一流”的新型智慧交易平臺為目標,在全流程電子化交易促進平臺數據互聯互享、5G+區塊鏈遠程異地評標常態化等方面進行創新實踐。
2020年3月,長沙、株洲公共資源交易中心完成全國首個5G遠程異地評標,為長江中游城市群省會城市公共資源交易實行“5G+區塊鏈”遠程異地評標新模式以及“長江鏈”區塊鏈服務平臺建設進行了有益探索和有力的支持。長沙公共資源交易中心“5G+區塊鏈技術的遠程異地評標新模式”榮獲2020年全國公共資源交易科技創新成果獎。
上下同欲者勝,同舟共濟者贏。未來,長江中游城市群四省會城市公共資源交易中心將持續利用區塊鏈技術探索數字經濟模式創新,全面推進跨中心、跨區域的信息資源共享和業務協同,進一步深化改革、創新機制、優化服務、強化監管,打造區域聯盟內公共資源交易新格局,長江中游之畔一個全國重要增長極將強勢崛起!
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國脈,是大數據治理、數字政府、營商環境、數字經濟、政務服務專業提供商。創新提出"軟件+咨詢+數據+平臺+創新業務"五位一體服務模型,擁有超能城市APP、營商環境流程再造系統、營商環境督查與考核評估系統、政策智能服務系統、數據基因、數據母體等幾十項軟件產品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業提供專業咨詢規劃和數據服務,廣泛服務于發改委、營商環境局、考核辦、大數據局、行政審批局等政府客戶、中央企業和高等院校。