7月29日，浙江省麗水市縉云縣筧川村村委大樓下多了一個“小方艙”。
這是縉云縣人民法院研發投放的“云治”數字咨詢艙，現已融入人證對比、語音上傳等技術，群眾僅需語音輸入即可反映案件情況，能滿足自助立案、法律咨詢、投訴舉報等需求，是群眾身邊不打烊的“24小時法庭”。
縉云法院以數字化改革為抓手，主動融入基層治理大格局，創新打造“云治”平臺、“共享法庭”，構建“線上+線下”聯動體系，大力推行“云上調”“門口辦”，為群眾提供高效便捷的數字化多元解紛服務，不僅提升了群眾司法獲得感，法院績效也得到了優化，訴前化解和民事可調撤率達94.22%，服判息訴率達92.78%，案件自動履行率達56%，均居全省前列。目前，“云治”平臺項目入選浙江全省2021年政法工作現代化創建項目。
數字賦能
打造掌上一站式矛調中心
解紛單位多、流程手續嚴、信息壁壘高，群眾遇到麻煩不知道該找哪家單位，更不知如何操作，諸如此類問題在群眾日常生活中屢見不鮮。各地矛調中心的設立，為群眾解紛解惑提供了便捷、集約的線下平臺。
“云治”矛盾調處咨詢平臺的開發，則是將矛調中心從線下搬到線上，便于群眾率先知曉職能部門及責任分工，隨時隨地、一鍵掌握解紛動態。
在黨委領導下，“云治”平臺由法院牽頭開發，集結法院、檢察院、公安局、司法局等8家單位，融合移動微法院、中國法律服務網等現有平臺，提供云上解紛、追薪、法援、申訴、普法、資訊等全天候、全區域“云”服務。自平臺上線以來，共處置咨詢投訴142件，受理各類矛盾糾紛3351件，成功化解2804件。
“我給廠里干了一年半，他們少給了我兩個月的工錢，我該怎么辦？”6月29日，“云治”后臺收到了申請人小李的求助信息。
由于求助事項描述過于簡單，后臺工作人員在收到信息后當即聯系小李了解具體情況，認定這是一起勞動報酬爭議，將情況信息整理完善后流轉給人力社保部門具體處理。
7月6日，勞動人事爭議仲裁部門就小李和原單位的勞動報酬爭議完成仲裁，小李不服仲裁結果，該糾紛又通過“云治”后臺流轉至法院。
7月12日，該案在法官的組織下開展調解，小李和原單位達成協議，爭議得到妥善解決。
“云治”后臺由各單位抽調精干力量組成“云治服務團”，負責常規信息接收、分流，解決和反饋群眾訴求；對待重大、復雜、涉眾事項，實施黨委督辦、多家聯調，確保大事小情皆有回應。
“云治”采集矛盾糾紛大數據，進行累積分析，繪制數據流轉地圖，探索矛盾糾紛形成規律和化解邏輯，持續輸出數據價值，因地制宜為縣委縣政府提供社會治理和區域管理決策方案建議。
“群眾通過‘云治’便能完成法律咨詢、在線調解、司法確認等訴訟服務，足不出戶‘云上’解紛，優化了基層治理方式方法?！毙卤替偲桨簿C治辦干部吳桂生介紹說，通過“云治”前期反饋的矛盾數據進行提前普法、主動預防，今年新碧鎮矛盾糾紛數量較去年下降12.15%。
需求導向
貫通矛盾化解便民橋梁
縉云縣域面積大、山地丘陵多、群眾居住分散，部分地區交通多有不便，且大量群眾互聯網應用能力較弱。
縉云法院以人民為中心，推廣應用“共享法庭”，幫助上述群體破除地域障礙，填平數字鴻溝，共享數字化訴訟服務帶來的紅利，在律所、銀行、村便民中心、鄉鎮矛調中心等重點區位共設立17個“共享法庭”點位，與“云治e站”形成以點帶面之勢，實現“云治”村級覆蓋率100%，“共享法庭”邊遠鄉鎮、重點網格覆蓋率100%。
大源村石某是第一個使用“共享法庭”的當事人?！拔覀兇宓娇h里法院約有兩個小時車程，現在村里建立‘共享法庭’，我在家門口就可以參加開庭了，案子庭審時間都不要兩小時，給我這樣用不來智能機的人帶來了極大便利！”石某說。
“共享法庭”可在群眾家門口提供網上立案、在線開庭、遠程調解、文書收發等多種訴訟服務，幫助當事人低成本、高效率解決糾紛。
縉云法院審判委員會專職委員徐步茜說：“山區不少老年人文化水平較低，不會使用智能手機，‘共享法庭’的設立，就是要讓包括老年人在內的所有人享受到數字化改革福利?！?/p>
“共享法庭”還為證人作證和規范庭審秩序提供有效保障。證人可以就近到“共享法庭”線上異地作證，既能解決證人因成本增加而不愿出庭作證問題，又能確保作證有效性。
“庭審場地很重要，原先在線開庭可能會出現環境嘈雜、庭審不嚴肅等問題。在‘共享法庭’參加庭審，當事人內心會更敬畏，庭審秩序會更規范，庭審也能更順利開展?！笨N云縣法院法官吳根偉說。
多方協作
激活基層治理社會動能
應麗飛是前路鄉水口村“云治站”站長，從2020年上任以來幫助村里人聯系法院，協助結對法官普法宣傳、調解村民間糾紛，不僅自己學習了更多法律知識，也幫助村里人解決了不少問題。
縉云法院在全縣261個行政村（社區）便民服務中心配置網絡及相關軟硬件設施，全域鋪設“云治e站”“共享法庭”，并建立了“1+1+1”運行管理機制，即一個站點配備一名員額法官、一名鄉鎮矛調中心綜治專干，邀請熱心公益、責任心強的黨員干部擔任“云站長”，構建了縣鎮村戶聯動治理體系，激活基層治理“神經末梢”。
“云站長”擔負法律宣傳、糾紛調處、司法協作等職能，更是作為群眾意見的“收集艙”、群眾聲音的“崗前哨”，收集群眾反映的意見和建議，對發現的苗頭性、傾向性問題及時予以化解，將矛盾化解在萌芽狀態。
浙江省人大代表、筧川村黨支部書記施頌勤說：“村里建立‘云治站’后，大家遇事先到‘站’，矛盾糾紛變少了，村里到法院打官司的也少了。我們要依托‘云治站’邀請更多法官、調解員、鄉賢參與村里工作，做好法治宣傳?！?/p>
不久前，在新建鎮矛調中心的“共享法庭”開展了一場特殊的庭審，被告端坐在屏幕前，法官和原告則在屏幕另一端。庭審結束后，法官通過視頻向屏幕前旁聽的群眾釋法明理。
縉云法院結合巡回審判工作，將“共享法庭”作為普法宣傳點、法治云課堂，把典型案例、常見案由放到“共享法庭”上展示；把社會主義核心價值觀融入司法裁判全過程，充分發揮司法規范、指引、評價、引領社會價值的特殊作用；組織村社居民觀看庭審，零距離感受庭審氛圍、了解司法流程，讓小案件發揮大效應。
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國脈，是大數據治理、數字政府、營商環境、數字經濟、政務服務專業提供商。創新提出"軟件+咨詢+數據+平臺+創新業務"五位一體服務模型，擁有超能城市APP、營商環境流程再造系統、營商環境督查與考核評估系統、政策智能服務系統、數據基因、數據母體等幾十項軟件產品，長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業提供專業咨詢規劃和數據服務，廣泛服務于發改委、營商環境局、考核辦、大數據局、行政審批局等政府客戶、中央企業和高等院校。
