《2021年泰州市優化營商環境若干措施》發布

　　9月3日，我市召開新聞發布會，《2021年泰州市優化營商環境若干措施》（以下簡稱“若干措施”）正式發布。這顯示，泰州將全力打造“泰好辦”營商服務品牌，以一流營商環境，更大力度推動高質量發展。

　　此次新政最大的特點是，堅持問題導向，注重客戶體驗，部分措施在全省具有創新性和領先性，部分措施在完成國家、省規定要求的基礎上，進一步提高標準，對標先進地區做法，達到全省領先水平。

　　“為貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于進一步優化營商環境重要部署，深入推進泰州市優化營商環境‘六大專項行動’，市發展改革委牽頭聯合市行政審批局、住房城鄉建設局、市場監管局、司法局等部門起草了‘若干措施’?！笔邪l改委副主任邵劍峰介紹，該新政包含行政審批提速、資源要素保障、惠企政策落地、市場法治護航、城市環境提升、作風效能優化六大專項行動共70項具體措施，并明確了各項措施的責任單位，是迄今為止我市含金量最高的“3.0版”營商環境改革措施。

　　具體來看，行政審批提速行動，包含提升企業開辦便利度、打造工程建設項目“一單式”收費模式、優化資質許可延續流程、簡化社會投資小型低風險項目審批、實行建設工程設計方案批后調整和規劃許可變更審批流程負面清單管理、提高外商投資便利度等20項措施；資源要素保障行動，包含打造“開門接電”樣板、降低用電成本、提升企業用電便利度、推進接水接氣接電報裝“一張網”服務、推進用水用氣報裝便利化、支持中小企業信貸融資等10項措施；惠企政策落地行動，包括優化退稅服務、提高納稅服務水平、降低融資負擔、清理規范涉企收費、深化推動“信易貸”工作、完善“泰企通”平臺功能6項措施；市場法治護航行動，包含構建優化營商環境標準體系、構建以信用為基礎的新型監管機制、全面落實“雙隨機一公開”監管、積極推進包容審慎柔性執法、推動知識產權金融創新等17項措施；城市環境提升行動，包含推進高頻政務服務事項“省內通辦”“跨省通辦”、推進基層政務服務建設、推動更多企業參與貨物貿易便利化試點、深化“互聯網+政務服務”建設應用、建設“一網通辦”政務服務地圖、優化政府采購營商環境、全面推廣通關“兩步申報”改革等11項措施；作風效能優化行動，包含完善12345“一企來”企業服務熱線、開展“啄木鳥”問政活動、加大政策宣傳解讀力度、公布營商環境典型案例、完善考核機制、加大督查力度6項措施。

　　“為使‘若干措施’干貨夠硬，該文件制定過程中注重借鑒國務院向全國推廣的優化營商環境案例，深入調研學習多個兄弟城市，并要求相關部門打出真正的‘新拳’，拿出硬核新招?！鄙蹌Ψ逭f。

　　例如在助企方面，推出了一系列新的剛性指標。包括實現企業登記、印章刻制、涉稅業務辦理、銀行開戶、社保登記、公積金存繳登記6個環節半日內辦結；實現企業簽訂土地出讓合同并一次性繳清土地出讓金后，在1個工作日內獲得建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、建筑工程施工許可證；對于政府投資項目（重大工程建設項目除外）、一般社會投資項目、帶方案出讓用地的社會投資項目或小型社會投資項目，申報立項用地規劃許可到竣工驗收審批時間分別控制在50個、48個、30個工作日內；將高壓、低壓用戶用電報裝環節分別壓減至3個、2個工作日以內，將10（20）千伏及以下電力接入行政審批時間壓減至5個工作日內，對于300米及以上、2000米以下的電力工程5個工作日辦結；優化建設工程消防驗收工作流程，壓縮消防設計審查時限至12個工作日。

　　在便民方面，也精準精細推出一攬子新舉措。比如將相關審批事項打包，提供“套餐式、主題式”服務，重點推進開餐館、開旅館、新生兒出生、初次就業、退休、身后、不動產登記、軍人退役等事項實現“一件事一次辦”；基本實現存量房不動產登記0.5個工作日內辦結，全面接入全國不動產登記網上“一窗辦事”平臺，推進不動產抵押登記全程網上辦，實現不動產登記“一窗受理、一窗辦結”；2021年底前實現開具戶籍類證明和工作調動、夫妻投靠、父母投靠子女、大中專錄取、畢業等5項戶口遷移業務“跨省通辦”；全面實施泰州與徐州、南通、連云港等9市范圍內戶口通遷制度，實現省內跨市戶口遷移網上流轉、遷入地當場辦結；建成基層為民服務中心示范點35個，切實打通服務群眾“最后一公里”等。

　　“優化營商環境，是一項系統完整的民生工程?！鄙蹌Ψ逭f，“若干措施”中很多措施與項目落地建設、企業落戶經營、百姓生活辦事直接息息相關，這些措施的落地見效，是貫徹“以人民為中心”發展理念的具體實踐，將有力提升我市營商環境建設水平，促進全市經濟社會高質量發展。

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