日前，《黑龍江省進一步優化稅收營商環境若干服務措施》正式印發，記者從國家稅務總局黑龍江省稅務局（下稱省稅務局）了解到，本次16條服務措施是聚焦納稅人繳費人需求，參照世界銀行營商環境評價指標體系，對標國家發改委倡導的優化營商環境最優做法而制定的。省稅務局通過實地調研學習，積極借鑒其他省市的成熟經驗，并分別征求了《措施》任務分工涉及的17個中省直單位意見，對措施內容進行多次修改和完善?！洞胧饭舶ā皽p少納稅次數、壓縮納稅時間、落實稅收優惠、辦好‘一件事’、提供個性服務”等五個方面。其中，登記變更事項稅務免申請為全國首創；合并城鎮土地使用稅和房產稅征期、企業開辦線上“一表填報”、推行“簡事快辦”等3項服務舉措全國領先；增值稅留抵退稅“報退合一”等12項服務舉措則優于全國平均水平。
數據“跑”起來 服務更智慧
“不需要再來確認一次？也不需要提交任何資料了？”日前，北安農墾為民康醫藥公司經理李露霞在市場監督管理部門辦完營業執照法人信息變更后，來到辦稅服務窗口進行變更確認。聽到窗口稅務干部告訴她，她變更的事項符合“免申請”的范圍，信息已自動進行了變更，不用再次提交資料后，李露霞既驚訝又驚喜。
8月1日起，省稅務局在全國率先推出“登記變更事項稅務免申請”服務，依托電子稅務局研發的“智能化輔助系統”實現了變更數據的自動清分、自動轉換、自動同步。符合條件的納稅人在市場監督管理部門辦理營業執照信息變更后，不用跑馬路、也不用跑網路、無需提交任何資料，即可免于到稅務機關申請辦理“登記注冊類型”等18項信息變更，真正實現了全程無感。
截至目前，全省已接收市場監管部門推送變更登記信息3751戶次，成功率和準確率均為100%。據統計，2020年全省約有1/4的企業納稅人辦理了該事項，初步估算此項服務舉措全年將為納稅人節省辦稅時長12萬小時。
合并申報再升級 納稅成本再下降
在全面推行財產和行為稅合并申報的基礎上，此次省稅務局又出臺了合并優化房產稅和城鎮土地使用稅申報納稅期限的舉措。
據悉，此前的合并申報使納稅人通過一張申報表即可同時申報城鎮土地使用稅、房產稅等十個稅種，填報表單數量由35張減少為11張，填報數據項減少204項。而合并征期新舉措則明確自2021年9月1日起，我省年度應繳房產稅、城鎮土地使用稅分別在5萬元（含）以下的納稅人，可實行“按年申報、一次繳納”，亦可按原方式進行申報繳納。
哈爾濱均信融資擔保公司財務人員叢曉輝給記者算了一筆賬：“一直以來我們奔波于全省各地，給‘以資抵債’房產項目的房產稅和土地使用稅進行申報，有時相關費用遠遠超過了稅額本身。有了這項新政，我們納稅次數由96次減少到8次，極大節省了人力、物力。同時一次性繳納房產稅和城鎮土地使用稅又可減少我們的資金占用，增加了公司的資金流，真可謂一舉兩得?！?/p>
省稅務局納稅服務處負責人楊峰告訴記者，“合并征期后，原按月申報納稅人申報次數從每年12次減少到1次，減少了92%，原按季申報納稅人申報次數從每年4次減少到1次，減少了75%，納稅人申報繳稅將更加快捷方便?！?/p>
“一表填報”“一網通辦” 為新辦企業“賦能”
聚焦企業開辦往返跑、材料繁、費用高、周期長等“梗阻”問題，省稅務局依托全省統一的政務服務網，聯合市場監督、公安、人社、銀行等多部門，推出了企業開辦注冊登記、刻章、銀行開戶、社保登記、發票申領等全流程“一表填報”、“一網通辦”服務，打通了市場主體入市第一道關卡，用協同創新為新辦企業“賦能”。
“原本流程是要持各類證件前往多部門窗口分別取號辦理，整個過程下來耗時費力，沒想到現在在黑龍江政務服務網的‘企業開辦一網通辦’專區里，就能實現線上‘一表填報’、一次實名驗證。然后在線下就能一次領取到營業執照、發票、稅務Ukey和印章等全部企業開辦材料，真是太方便了?！眲倓傓k理完新開辦企業業務的雙鴨山市仲明運輸有限公司法人史先生興奮地告訴記者。
據悉，省稅務局通過將數據一次采集共享推送到各相關部門，不但使企業開辦平均時間縮短50%以上，而且杜絕了身份證被冒用、虛假注冊及虛開發票等現象的發生。系統上線以來，稅務部門共接收企業開辦“一網通辦”平臺推送企業的開辦數據2710筆，處理成功2478筆，極大提升了企業開辦便利度和群眾的獲得感。
“簡事快辦”巧創新 開啟服務“加速度”
窗口服務效率，直接關系到群眾切身感受和對營商環境的評價，省稅務局在全國領先推出的“簡事快辦”服務，通過簡單事項“駛入”專用“快車道”大幅壓縮了窗口辦稅時長，提高了窗口辦稅效率。
“以前像信息變更這樣的簡單業務也要通過‘綜合業務’取號受理，遇到征期等待時間更長，這回這個‘簡事快辦’窗口基本上是來了就能辦，這回可省時間了?！痹邶R齊哈爾龍沙區稅務局“簡事快辦”窗口，南國科技手機賣場會計柏先生對這一新服務舉措贊不絕口。
記者了解到，省稅務局在對基層辦稅服務廳充分調研論證基礎上，對日常業務受理情況進行了大數據分析，將“簡事快辦”推行范圍及清單事項進行“繁”“簡”劃分。同時，該局還堅持實際實用實效原則，以現場講解、互動答疑、專項指導等方式對各基層單位“簡事快辦”服務專席人員和導稅人員進行專題培訓，提高其對相關政策理解準確度和業務操作熟練度，不讓納稅人“多等一秒”。各地稅務局則結合本地實際梳理發布本單位“簡事快辦”業務事項清單，并在推進過程中積極總結經驗，持續補充更新清單事項。
楊峰告訴記者，業務繁簡分離“簡事快辦”措施在壓縮窗口辦稅繳費時間、提高辦稅繳費效率方面已初見成效，從7月份至今，納稅人辦稅平均等待時間壓縮20%，日平均辦理業務量增加9.7%，納稅人辦稅體驗明顯提升。
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