廣西以政府采購監管“硬約束” 提升營商環境“軟實力”

　　2021年9月28日，16屆全國政府采購監管峰會在海南省?？谑姓匍_。本屆峰會由財政部指定的政府采購宣傳媒體《政府采購信息報》聯合政府采購信息網、易采通、采購學院主辦，邀請了中央單位、地方財政部門、采購人單位、高校單位、公共資源交易機構、部分采購代理機構、政府采購評審專家等400多名代表參加，23萬多人次當天通過閃傳直播平臺線上觀看大會現場直播。大會圍繞“強化主體責任·優化營商環境”主題，深入交流互鑒改革經驗、溝通探討難點問題。

　　在峰會上,自治區財政廳受邀以《以政府采購監管“硬約束” 提升營商環境“軟實力”》為題的主旨演講。峰會同時對2020—2021年度全國政府采購領域各項工作成效突出的單位和個人進行了表彰，廣西政府采購領域各項工作再傳捷報，自治區財政廳、柳州市財政局、桂林市財政局、桂平市財政局、貴港市港北區財政局、云之龍咨詢集團有限公司、廣西國力招標有限公司等21個（次）單位或個人獲得了“政府采購先進監管機構”“優化政府采購營商環境先進單位”“百強政府采購縣市區”“十佳政府采購代理機構”“百強政府采購代理機構”“政府采購監管業務標兵”等獎項。

　　優質營商環境，是一個國家或地區經濟“軟環境”和“軟實力”的體現，直接決定市場資源配置的效率和流向。近兩年來，自治區財政廳切實落實中央和自治區決策部署，持續加力推動深化“放管服”改革，著力打造一流政府采購營商環境，以政府采購監管“硬約束”提升營商環境“軟實力”，采取了一系列措施，在強化管理、優化服務、提升效率等方面取得了顯著成效。

　　一是織牢織密政策制度“防護網”。從深化改革方案、電子交易管理、專項治理營商環境、實施采購意向公開、推行電子化開評標、監管權責正負面清單等方面，把規矩立起來，夯實制度基礎，把制度優勢轉化為監管效能。

　　二是打通采購交易信息“高速路”。從建設標準、數據規范、交易規則、采購范圍、產品分類等十個方面，加速推動建成了覆蓋全區的電子賣場“一張網”，為政府采購提速增效提供技術平臺支撐，目前平臺累計交易額度已突破2000億元。

　　三是推動采購活動全程“網上辦”。圍繞政府采購項目活動實施全過程，尤其是計劃備案、文件編制、信息公告、專家抽取、開標評標、履約驗收、合同簽訂和備案等重點環節，鼓勵在線提供采購文件和投標，實行電子開評標，完善合同備案系統，規范信息自動公告管理，推進政府采購活動全過程電子化。

　　四是持續“減流程”“減材料”“減時間”。實施優化營商環境攻堅行動，推進采購意向公開并實現全區全覆蓋，推行以保險、保函等替代現金繳納涉企保證金，鼓勵減收免收中小微企業履約保證金，縮短采購合同簽訂和資金審核支付的流程和時限，等等，通過一系列硬化、量化措施，簡化采購流程，精簡材料提供，縮短采購時間，加快采購速度，提升采購效率和績效。

　　五是采購制度性交易持續“降成本”。通過加快實施采購預算執行、整合專家庫、防治串通投標行為、提高公開招標數額和分散采購限額標準、推行全流程電子招投標交易等多項改革創新舉措，加大簡政放權力度，不斷降低政府采購制度性交易成本。

　　六是維護公開公平公正“強監管”。通過治理政府采購領域妨礙公平競爭做法、專項核查清理供應商“三庫”、規范開展監督檢查評價、依法依規處理投訴事項、加大電子交易違規曝光力度、加強督促檢查和通報等措施，強化采購活動監管，及時糾正存在問題，維護政府采購市場正常秩序。

　　2021年是“十四五”規劃開局之年，廣西政府采購監管工作將圍繞“十四五”開局起步、提速爭先的新要求，積極融入新發展格局，持續接力把改革推向深入，推動政府采購各項工作起好步、開好局，推動全區政府采購工作實現新的提質增效。

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