廣東汕尾：數字政府改革，讓政務服務便民惠企

　　今年7月，廣東省政府發布《廣東省數字政府改革建設“十四五”規劃》 明確了未來五年全省的數字政府建設工作方向。汕尾作為粵東地區開展數字政府改革先遣軍，以國家、省一體化政務服務能力第三方調查評估為契機，搶抓數字政府“省市聯建”示范城市落地汕尾先機，全面加快“數字政府”改革建設。據了解，目前汕尾在全省率先實現政務服務“四個統一”以及“市縣兩級標準統一”，“數字政府”建設成效凸顯，政務環境更加高效便捷。

　　電子政務辦事越來越方便

　　看病買藥忘帶醫?？?？酒店入住沒帶身份證？開車忘帶駕駛證？企業辦稅忘帶營業執照？放在過去，這些瑣事會令你焦頭爛額。但自從有了“粵省事”和“粵商通”，憑“手機亮證”就可以在汕尾暢行無憂。而這正是汕尾“數字政府”建設成果的具體體現之一。

　　汕尾市政數局相關負責人介紹，汕尾已經在全省率先實現政務服務“四個統一”，“市縣兩級標準統一”以及推出全生命周期“一件事”。市、城區兩級74部門12個系統3179項政務服務事項在省內率先實現統一預約、統一叫號、統一受理、統一評價。全市2764項政務服務事項流程再造，市縣兩級10108項事項辦事材料和辦事流程標準統一，全市273項高頻事項實現“全市通辦”；全市依申請+公共服務事項可網辦率提升至99.71%，全流程網辦率提升至91.13%，行政許可事項審批時限壓縮比提升至94.13%、平均跑動次數從0.0351次縮減為0.0059次。

　　汕尾推動政務服務“六個通辦”取得明顯成效，市民服務廣場啟用以來共接待群眾和企業人數27864人，平均每日990人，共收件21045件，發證件總數4621件，事項辦結率100%，平均等待時間從開辦時7分鐘壓縮為現在的4.06分鐘，遠低于大部分城市15分鐘的平均等待時間；平均辦理時間從17分鐘壓縮為15分鐘，低于大部分城市20分鐘的平均辦理時間；平均審批時間從3天壓縮為1.5天，低于珠三角部分城市2.5天的審批時間。

　　此外，汕尾還積極創建“無證明城市”。全市公布直接或替代取消的證明材料7619個，上線電子證照379種，累計簽發電子證照1317多萬張，不斷優化電子證照“免證辦”及跨部門協查工具，通過電子證照核驗及工具核查，58種高頻的電子證照支撐全市6774項辦事事項，13492項證明材料，實現了62015筆業務，160019次的免提交用證服務，累計減免材料約106659份，政務服務事項與電子證照關聯度全省排名第一。

　　助力政務環境更高效便捷

　　汕尾充分運用“數字政府”改革成果，將“粵商通”企業開辦等應用場景，通過信息共享本地化打造營商一體化平臺—“善美店小二”，以技術創新驅動業務改革和制度創新，上線的招標采購、惠企政策信息推送服務，集成了工程建設項目審批服務專區服務，實現了94個審批事項“指尖辦、馬上辦”，進一步規范中介機構服務行為，推行行政審批中介服務網上選取。

　　汕尾率先在全省完成政務服務一體化監管平臺建設工作，對預約、叫號、受理、審批、辦結、出證、評價等11個標準環節進行全方位、全流程、全鏈條監管。今年來已有26萬條政務服務辦件數據，覆蓋全市232個各級單位共34620個事項，倒逼驅動部門提升政務服務水平，部分單位滿意度指數取得10%左右提升。根據抽樣統計，9月份以來，全市政務服務高頻事項滿意度指數為90.99，辦件按時率為90.4%，較前增長了16%；事項審批時長（受理到出證）平均縮短了5.25個工作日，壓縮百分比為68.76%；全市事項辦理時長（從預約到領證）平均縮短了6.18個工作日，壓縮百分比為59.86%。

　　服務優化當好便民利企“店小二”

　　汕尾還著力打造粵系列汕尾特色品牌，大力推行指尖辦理，“粵省事·汕尾版”已上線991項政務服務事項，汕尾本地服務事項73項，總用戶數達355.2萬；“粵商通·汕尾版”已上線服務事項636項，其中本地特色事項94項，企業注冊累計達116,432個；“粵政易·汕尾版”開通賬戶62944個，活躍率95.58%，接入了“數看汕尾”“委員代表直通車”等67項應用，完成60個單位粵政易協同辦公平臺系統開通運行。

　　汕尾市政數局相關負責人表示，市民服務大廳還在積極探索建立“店小二”式服務制度。立足解決群眾辦事的難點堵點問題，為群眾提供國家法定節假日“延時服務”“政務服務+免費寄遞”“長者綠色通道”服務、24小時自助政務服務，設立“辦不成事”幫辦崗、“幫辦代辦”“跨城通辦”窗口；強化業務管理，不斷創新服務，通過“五心”服務，努力打造為民服務“便民窗口”。

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