寧夏銀川創新政務服務模式 群眾辦事滿意度明顯提升

　　中央廣播電視總臺中國之聲《新聞進行時》報道，近年來，寧夏銀川市以優化法治化營商環境為出發點，構建一體化集成審批服務模式，一套材料、一窗受理、一次辦結、一枚公章管審批。已經實現上千個政務服務事項網上可辦，企業開辦時間以分鐘計時，最多不超過半個工作日，群眾辦事滿意度明顯提升。

　　工作人員：這是鐵路道路的，你再往下拉，水利的都有了。這是一個綜合的大項。

　　辦事群眾呂淵：懂了，那我把這個選上，所有工程都可以了。

　　最近，寧夏銀川一家水利工程企業的會計呂淵在銀川市民大廳變更企業業務范圍時遇到了困難，工作人員在了解后，及時耐心地為她解釋了相關政策，幫她解決了問題。呂淵表示：現在這個比較好，我只要增加經營范圍，所有的工程都是可以對接的，特別方便。在家如果能解決就解決，解決不了，來這邊一次性就都給解決了。

　　從2014年開始，銀川市將散落在全市的69家單位511類987個審批、政務服務項目集中到市民大廳為群眾服務，群眾辦事不再四處跑腿。但隨著“放管服”改革的推進，銀川市并未滿足于簡單的歸納集中，開始不斷簡化流程，先后7次大規模削減流程，減少審批環節265個，取消合并65個審批事項，讓超過95%的政務服務事項辦理實現了網上可辦。

　　據銀川市審批服務管理局商事大廳負責人王雪塬介紹，流程簡化后，他們有了更多精力服務群眾?！拔覀儗徟謩偨M建的時候，這大廳光企業開辦就工商登記的窗口設了20個，現在可以看到我們只有2個企業登記的窗口，多出來的人現在在后臺做網上的申請審核，還有一部分，就給老百姓提供一些更精準更細致的服務?！蓖跹┸f。記者問這個過程用了多久，王雪塬表示用了將近5年的時間。

　　與大廳建立之初前相比，熙熙攘攘的場景如今已不再多見，偶爾略顯冷清。王雪塬認為，這種冷清的背后，是審批服務理念的變化?！皠倓偨M建的時候，大廳每天人來人往，大家還覺得這好像才有政務大廳的感覺，配得上這么大體量的大廳，后來智慧化慢慢推行以后，大廳人減少了，也安靜了，也體現了我們服務理念上的變化，少跑腿、要不見面審批?！蓖跹┸f。

　　與此同時，這里的企業開辦速度卻比以往翻了幾倍，3個小時辦結，各環節以分鐘計時。全市市場主體數量連續5年以15%的速度遞增，法治化營商環境的改善，贏得了市場的認可。外地客商孫媛認為，在這里辦業務，很有信心?！稗k事比較方便，去一個政府機關單位，會好好跟你說，我覺得蠻好，不用說要去辦個事找個人什么的，只要你把東西帶齊全了，他就會好好辦。而且速度也特別快?！睂O媛稱贊。

　　記者：很有信心？

　　孫媛：對對對。

　　群眾滿意度的提升，也歸功于銀川市民大廳開門納諫。在銀川市民大廳的一些顯眼位置，都設置有“找茬處”和“事難辦”反映窗口，簡單明了的訴求受理窗口讓群眾投訴、吐槽有了去處，也讓大廳的服務質量不斷提升。銀川市民大廳不動產登記大廳“事難辦”反映窗口負責人金瑩瑩介紹：“一些資料不全的，或者一些歷史遺留的，其他窗口解決不了的，我們就跟其他科室去協調處理這個事情，比如原來合同簽得比較早，咱們的備案信息沒打通的情況下出現這種問題，都是由這個窗口去收集，然后我們用各個部門去協商、去解決這個事情?！?/p>

　　根據統計，從2014年到2021年，銀川市民大廳審批效率提高了5倍，群眾滿意度由過去的不足60%，提高到了98%。銀川市審批服務管理局局長井勝表示，未來，將進一步標準化服務流程，繼續改善營商環境和群眾辦事體驗。他介紹說：“下一步，我們由過去的規范化向標準化邁進，由便利化逐步向智慧化邁進，一枚印章管審批，逐步向一枚印章管數據轉變，實施數據的共享互聯互通，更多的事項能夠實現一網通辦、全程網辦、打造掌上辦事之城和無證明之城，群眾辦事不出社區，企業辦事不出園區將成為現實?！?/p>

　　寧夏司法廳黨委書記、廳長馮自保表示：“下一步，我們將繼續發揮依法治區辦的統籌協調作用，加強黨對全面依法治區工作的領導，建立完善法治建設責任制，制定年度法治建設重點任務清單，協調解決立法、執法、司法、守法、普法各領域的重點難點問題，推動黨中央關于全面依法治國的重大決策部署落地落實，為推進先行區建設，構建新發展格局和推動高質量發展提供有力的法治保障?！?/p>

更多精彩，請關注“官方微信”