“3個100%” 感受南川一流營商環境

　　開辦企業手續，1天之內就可以搞定；多類證照一站式辦理，還能包郵；大小事情，都可以尋求“12345”政府熱線的幫助……南川政務服務改革不斷深化。

　　近年來，南川區堅持以提升政務服務效能為抓手，聚焦政務服務的重點領域、關鍵環節和突出問題，創新推動“放管服”改革走向縱深，著力打通政務“堵點”、化解企業“疼點”、解決群眾“難點”，讓群眾辦事更便捷、更高效、更滿意，營造近悅遠來的一流營商環境。

　　入駐率100%

　　從“一窗綜辦”到“一網通辦”

　　過去，面對各級部門的眾多行政職能，“該找誰”成為群眾和企業辦事的一大困擾。

　　為此，南川區建成“一站式”政務服務大廳，對全區各級行政權力事項、公共服務事項進行梳理，并推動區級部門、鄉鎮（街道）事項全面入駐服務大廳，目前入駐率已達到100%，真正實現了“一門受理、集成服務”。

　　在此基礎上，南川政務服務大廳一改過去按不同單位設置不同窗口的方式，打通部門之間的限制，設置了9個“一窗綜辦”無差別綜合窗口和9個分領域綜合窗口，改“一事一議”為“一窗綜辦”，改“一事一批”為“前臺接件、集成審批”，群眾和企業可以選擇任何一個無差別綜合窗口進行業務辦理。目前，該區申請類行政權力事項1317項中，納入“一窗綜辦”的事項有1259項，占比達到95.6%。

　　與此同時，南川區還在深入推進“互聯網+政務服務”建設，讓數據多跑腿、群眾少跑路，提速辦事效率。

　　截至目前，該區各部門上線政務服務事項5084項，上線率達96.2%；各鄉鎮（街道）上線政務服務事項6766項，上線率100%；依申請辦理類政務服務事項承諾時限壓縮81%，平均到現場次數0.21次，全程網辦占比80%。

　　綜合多項線上指標，今年上半年，南川區的“渝快辦”政務服務能力從1月的全市第13位上升至7月的全市第7位。線上“一網通辦”、線下“一窗綜辦”，24小時不打烊，已經成為南川政務服務的“新常態”。

　　辦結率100%

　　創新路徑把事辦成辦好

　　“群眾和企業只管交件給窗口，后面的事都交給政府來辦?！蹦洗▍^政務服務管理辦公室主任姚濤介紹，“事事有落實、件件有回應”是政務服務的基本要求。今年以來，南川政務服務大廳事務辦結率達到100%。

　　南川政務服務大廳對工作人員實行首問責任制，群眾和企業將要辦的事交給窗口，就由該窗口工作人員從接件到出件“一管到底”，后續的跑路、協調工作都由該工作人員跟進。

　　同時，服務大廳還嘗試推行“一件事一次辦”服務，即根據企業和群眾眼中完整的“一件事”，整合多部門服務事項，集成115個主題套餐服務，設置2個“一件事一次辦”綜合窗口，實施一站辦理。

　　由于部門之間的政策壁壘，連工作人員也很難辦時又怎么辦？該區創新推出第三種“審批+服務”方式，由區政務辦牽頭召集相關部門召開專題協調會，以出臺會議紀要的方式，針對不同問題共同制定新的辦事路徑，使群眾能夠辦成事。

　　截至目前，全區規范、解決各類高頻問題50余項。這一創新探索獲評全國優秀政務服務單位“模式革新金雷獎”。

　　此外，該區在政務服務大廳創新設立“大廳金融街”，引入7家銀行集中入駐，在大廳設置專區開窗接件，為企業提供開戶、融資等金融服務，避免企業在政府部門與金融機構之間“來回跑”，節約企業開辦的時間成本和人力成本。

　　滿意度100%

　　共建共享“七彩政務大廳”

　　按照“辦一次、評一次”的要求，今年以來，南川政務服務大廳共辦結業務60多萬次，群眾滿意度達到100%。

　　“近年來，我們一直在通過全民建議、全民監督等方式，發動群眾參與到政務服務水平提升中來?！痹谝磥?，群眾滿意度高，不僅是因為辦事方便了、服務熱情了，更是因為參與度更高、“主人翁”意識更強了。

　　去年，就“如何提升政務服務水平”這一話題，南川開展了“問需于民”的調研活動，收回300多份調查問卷，梳理篩選出“信任、透明、改革、能辦、滿意”等提升訴求。

　　基于此，今年以來，該區提出以黨建引領、數字賦能、應急高效、便民利企、改革創新、政務公開、群眾滿意等七個方面舉措為抓手，對應賦予“紅、橙、黃、綠、青、藍、紫”七種色彩，打造“七彩政務大廳”，探索高效、精準、智慧、融合的基層政務服務新模式。

　　與此同時，該區通過暢通線上線下信箱、微信公眾號、渝快辦APP、12345政務服務熱線等多元渠道，鼓勵群眾對政務服務進行監督。

　　此外，南川區還創新開展了“最難辦事科室群眾評”，將35個區級部門具有行政審批和行政服務職能的102個科室作為評議對象，每季度評出10個“最難辦事科室”，予以通報。

　　去年8月，該評選機制被中央依法治國辦評為第一批“全國法治政府建設示范項目”，全國僅24個項目入圍。

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