10月20日,長三角“一網通辦”住房公積金服務專欄正式上線,滬蘇浙皖四地居民,只要輕點電腦鼠標或手機,就可在家辦理公積金異地轉移接續、申領等各項業務。
至此,經過3年努力,長三角“一網通辦”已有116個涉及企業和個人事項,在長三角地區實現一個數據共享交換受理平臺,一套運行管理系統,一套標準辦理的“同城服務”。
同時,遍布長三角地區的41個城市6萬余個線下政務大廳,也能現場辦理相關業務。截至目前,三省一市企業法人認證6萬多家,個人認證66.4萬,全程網辦520.64萬件,線下服務9.8萬次。長三角“一網通辦”為全國推進“跨省通辦”提供了經驗和樣本。
54個高頻事項率先實現長三角“一網通辦”
三省一市人員流動頻繁,戶口遷移、公積金轉移怎么辦?滬上醫療資源豐富,去上??床∈掷m能否在網上辦、費用直接結算?
三年來,一批具體問題通過三省一市政府網站開設的長三角“一網通辦”意見征集專欄,匯集到了三省一市政府的相關部門,經過篩選,54個辦件量最高、與市民生活最為緊密的事項,成為長三角“一網通辦”改革的重點,并逐個突破。
以往,三省一市居民為開具一張證明,需要在居住地和戶籍所在地來回奔波,如今,市民最為常用的“有無(違法)犯罪記錄證明”和“戶籍事項證明”,三省一市統一證明式樣和開具流程,群眾“零跑動”線上開具,最快能在20分鐘內收到“老家”的證明,目前已累計跨省辦理30余萬件,減少群眾近60萬次跑動。
數據顯示,“大中專學生畢業戶口遷移”已有2.2萬名實現“遷徙”。長三角異地就醫登記備案,聯網定點醫療機構8102家,累計結算593.85萬人次,涉及醫療總費用7.02億元,醫?;鹬Ц?5.48億元。醫保關系轉移接續,平均辦結時限4.9個工作日,單筆最短辦結時間僅為3分鐘。長三角異地購房提取住房公積金,統一公積金購房提取業務標準,實現居民異地購房公積金提取零材料、網上秒辦,2021年5月上線以來,19個試點城市辦理購房提取住房公積金人數2492人,提取金額超4000萬元。長三角地區異貸證明在線開具服務,累積開具13589筆。18類高頻民生檔案查詢事項跨省通辦。
把繁瑣的事項交給“一網通辦”
“能不能讓我把精力放在企業經營上?”兩年前,在長三角“一網通辦”好差評專欄里,一位浙江溫州的企業主埋怨,異地設立企業核名難、變更難,為在上海辦一家企業,他已經找到兩地相關部門不下10趟。
3年來,近千條的“好差評”留言,把企業辦事中遇到的難點,收集在展現在三省一市政府相關部門。作為政府的主管部門,各省市市場監管部門聞風而動,盡管各地辦事標準不盡一致,辦事流程差異較大,但大家都勇于跨前一步,主動改革。他們從企業最為關心的內資有限公司設立開始,依托在長三角“一網平臺”,從統一辦事指南、辦理標準等方面入手,按照全程網辦的標準,統一數據標準,統一辦事流程。
如今,內資有限公司經營范圍、期限、法定代表人變更等15個事項實現全程網辦,食品安全企業標準備案、國產保健食品備案、醫療器械廣告審批等事項全程網辦。
打造一個“免證照長三角”
2020年10月,一份經三省一市政府主要領導簽批的《長三角地區電子證照互認應用合作共識》正式印發,這也是全國跨省互認的首部文件。文件明確推進長三角亮證解碼融合,推動更多電子證照在線上和線下各領域場景中亮證互認,培育企業和群眾運用電子證照亮證辦事的習慣。推進電子證照在政務服務、特定監管執法、社會生活等領域共享互認應用,打造“免證照長三角”。
在長三角,一碼互認,三省一市居民無需出示多地健康碼即可跨區域順暢流動。在公安道路執法領域,四地公安簽署電子駕駛證、行駛證互認協議,四地駕駛員只要通過四地政務服務APP出示電子駕駛證、行駛證,免交實體證件,已累計亮證應用約450萬次。在社會生活領域,推進電子身份證入住賓旅館,四地居民通過四地政務服務APP出示電子身份證,無需提交實體身份證即可在長三角區域賓旅館快捷辦理入住登記,已累計應用50余萬次。在政務服務領域,創新電子證照解碼融合,推進四地政務服務APP亮證掃碼,任意省市掃碼調用電子證照實現材料免交。
依托長三角數據共享交換平臺,目前已累計實現各類數據交換總量1.78億條,實現30類高頻電子證照共享互認,電子亮證1349.41萬次,證照共享4.42萬次。
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