我市認真貫徹落實黨中央、國務院關于深化“放管服”改革、優化營商環境的決策部署，以群眾和市場主體滿意度為政務服務“試金石”，以市場化、法治化、國際化水平為營商環境“沖刺線”，對標最高標準，改進政務服務，優化營商環境，為全市經濟社會高質量發展提供有力保障。
一、著力打造一流營商環境。堅持以“世界標準、國際通行”為宗旨，潛心打造“無事不擾、有求必應、皆大歡喜”的一流營商環境。在2020年國家營商環境評價中，我市12個指標成為全國標桿，政務服務、跨境貿易指標位列全國前5。一是堅持政策先行。扎實推進優化營商環境三年行動計劃，制定實施進一步優化營商環境更好服務市場主體36條措施、2021年優化營商環境責任清單103條任務、對標京滬優化我市營商環境53項任務，推動各區、各部門出臺務實管用的細則措施，及時總結優化營商環境經驗做法，形成可復制、可推廣的工作機制和創新成果。二是強化監督檢查。建立與企業、行業協會、商會常態化聯系機制，選聘第二批134名營商環境監督員，開展優化營商環境監督工作。今年以來，開展實地調研檢查60余次，有效推動園區“轉供電”不合理收費、水電氣公共服務一體化同步受理等問題建議的解決落地，為企業和群眾辦實事解難題。三是增強宣傳實效。推出人性化政策解讀，將晦澀難懂的政策文件通過“一圖讀懂”漫畫圖片和動畫視頻的方式，讓企業和群眾“看得見”“讀得懂”“用得上”。今年以來，共發布惠企政策“一圖讀懂”漫畫圖片142個、動畫視頻13個。舉辦“營商環境大講堂”17期，對優化營商環境政策法規、業務知識、經辦流程等熱點難點問題講解剖析、答疑釋惑，搭建起政企、政民互動平臺。
二、持續推動“一制三化”改革升級加力。聚焦企業和群眾辦事難點、痛點、堵點，在“一制三化”改革1.0、2.0版基礎上，制定實施“一制三化”改革3.0版，把該放的權放開放到位、該管的事管好管得牢。一是規范政務服務承諾制。編制《天津市政務服務事項承諾制清單（2021版）》，公布565項適用承諾制的政務服務事項，對55個證明事項實施告知承諾制。全面推行容缺受理，市、區、鄉鎮（街道）三級政務服務事項實現全覆蓋。制定“免申即享”政策清單，59項惠企便民政策可不必申報即直接享受。制定承諾審批事項事中事后監管辦法，確保承諾制放得開管得住，不留安全隱患。二是加強政務服務標準化。編制《天津市政務服務事項目錄（2021年版）》，按照“一事一標”原則，梳理事項名稱、依據、條件、材料等96個要素，制定公布了3508個標準化操作規程，實現同一事項無差別受理、同標準辦理。二是提升政務服務便利度。在各級政務服務中心和專業辦事大廳設置“辦不成事”反映窗口379個，倒逼各級各部門最大限度解決企業群眾各類“急難愁盼”問題。持續推進“只進一扇門”改革，車務、戶籍等13個集體辦理服務事項進駐市政務服務中心。推動政務服務應用適老化改造，聚焦醫療、社保、生活繳費等高頻事項，為老年人辦事提供便利化服務。四是推動“證照分離”改革。梳理公布437個涉企經營許可改革事項清單，按照直接取消、審批改備案、實行告知承諾、優化審批服務4種方式分類推進改革。今年以來，共辦理“證照分離”改革涉企經營許可事項11.2萬件。
三、全面推進政務服務“一網通辦”。堅持“網上辦理是常態，現場辦理是例外”的理念，充分運用大數據、人工智能等手段，提升“一網通辦”建設水平。一是完善網廳功能。開展全市一體化政務服務能力整改整治專項行動，全面提升“天津網上辦事大廳”功能，推動16個區和17個市級部門開通政務服務“旗艦店”。新增辦事指南、實體大廳、搜索結果評價等功能和營商環境、疫情防控、助老助殘等18個服務專欄，整合上線常用查詢模塊，發布公積金、社保、個稅、居住證辦理等142項查詢服務。二是加強數據共享。依托天津市信息資源統一開放平臺和電子證照、電子印章等基礎條件，加強政務數據匯聚、共享和開放。今年以來，我市證照庫中電子證照種類已達到224種、數據量超過4200萬條、辦件總量超過1000萬，比去年底分別增長160%、390%、180%。三是推進“跨省通辦”。圍繞市場主體登記注冊、職業資格證書查驗、養老保險關系轉移接續等高頻政務服務事項，深入推進京津冀“一網通辦”“跨省通辦”，京津冀自貿試驗區57項政務服務事項實現“同事同標”。
四、大力提升12345政務服務便民熱線服務水平。堅持以人民為中心，用熱線架起黨和政府與百姓的“連心橋”，讓廣大群眾真切感受到城市溫度。在全國政務服務熱線評估中榮獲服務群眾“優秀單位”。一是歸并優化熱線。落實國務院部署，采取整體并入、雙號并行、設分中心等方式，歸并優化63條熱線，6月11日正式啟用天津12345政務服務便民熱線，受理企業和群眾各類非緊急訴求。原88908890便民服務專線繼續受理家政服務等事項，不再受理政務服務事項。二是完善配套機制。進一步明確熱線服務范圍，推動熱線職能轉變，優化熱線工作機制，構建受理、派單、辦理、答復、督辦、辦結、回訪、評價等閉環流程。今年以來，共受理訴求919.7萬件，座席評價滿意率99.4%，受到了社會的普遍關注和好評。三是拓展服務渠道。充分發揮微博、微信等新媒體作用，更好為企業群眾服務?！疤旖?2345”微博等新媒體共發布信息1.1萬余條，受理網民求助9.2萬件，日均發布信息37條，粉絲總量達24.2萬，官方微博被評為“全國十大服務中心微博”第1名。
更多精彩，請關注“官方微信”
國脈，是大數據治理、數字政府、營商環境、數字經濟、政務服務專業提供商。創新提出"軟件+咨詢+數據+平臺+創新業務"五位一體服務模型，擁有超能城市APP、營商環境流程再造系統、營商環境督查與考核評估系統、政策智能服務系統、數據基因、數據母體等幾十項軟件產品，長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業提供專業咨詢規劃和數據服務，廣泛服務于發改委、營商環境局、考核辦、大數據局、行政審批局等政府客戶、中央企業和高等院校。
