為全面落實省委、省政府“一件事”改革工作部署，切實優化營商環境、改進便民利企服務，徐州市委、市政府主要領導親自部署，高位推進“一件事一次辦”集成改革，從工作機制、工作路徑、推進落實等各個環節不斷推進“一件事一次辦”走深走實。徐州市委對政務服務工作提出“近期目標——全省一流、淮海經濟區領先”和“遠期目標——全國有地位有聲譽”，圍繞打造審批事項最少、辦事效率最高、運營成本最低、政府服務最優、創新創業活力最強“五個最”的工作目標，徐州以“小事不出村、服務在身邊”為工作出發點和落腳點，持續推進政務服務工作。
今年9月，徐州首批“新生兒出生”“初次就業”等10個“一件事一次辦”正式上線運行，目前已累計辦件5320件，申報材料平均減少一半、審批環節減少60%、辦理時限減少65%，跑動次數減少75%以上。10月份，企業開辦、特種設備登記、辦老年人優待證等第二批項目上線。與此同時，還組建了近8000人的市縣鎮村四級專兼職代辦隊伍，實行代辦員向縣級反饋審批要件、向群眾送達辦理結果的“雙向代辦”新模式。在沛縣，行政審批局探索“紅色幫辦代辦”服務機制，創新建設“紅色政務大廳”，每日接受咨詢人數100余人次，累計為民辦事500余件；睢寧縣行政審批局依托全縣幫代辦隊伍構建“一個項目、一名管家、一個團隊、一抓到底”的專班化服務模式。今年以來，共提供上門幫辦代辦服務達2241次，為56個重大項目提供全程幫辦代辦服務。
對標最高標準、全市整體發力，覆蓋“線上線下”
在徐州市委市政府主要領導部署推動下，由徐州市政務辦作為牽頭部門主導、業務部門作為主體、基層部門作為主力的“三主”改革格局形成；徐州創新實行了分管領導“雙包掛”制度，各包掛領導及責任處室及時溝通對接相關“一件事一次辦”的業務牽頭部門，梳理優化各事項要素信息、材料表單、辦理流程，確保按時上線、規范運行。同時，徐州市政務辦每半月召開一次辦領導包掛縣（市）區工作情況調度會，對相關事項在基層落地中存在的政策、技術、人財物等方面難題進行分析破解。
同時，徐州在線上搭建了市（縣）一體化綜合受理平臺，在江蘇政務服務網開設“一件事一次辦”服務專欄；線下著力推進“1+1+2”試點工程，即：所有縣（市）區政務服務大廳和鎮（街道）為民服務中心設置“一件事一次辦”服務專窗，每個鎮（街道）根據具體條件設立不少于2個村（社區）便民服務中心“一件事一次辦”示范窗口，逐步推動綜合便民服務向基層延伸。
發揮示范作用、帶頭實干苦干，踐行“兩在兩同”
為認真貫徹落實徐州市委在全市黨員干部中開展“兩在兩同”建新功行動的部署要求，徐州市政務辦黨組制訂了關于開展“兩在兩同”建新功行動的實施方案，辦主要領導帶頭示范，以“四不兩直”的方式深入基層。8月份以來，先后調研了全市各縣級政務服務大廳、50余個鎮級為民服務中心和40余個村級便民服務中心，梳理破解難題，推進基層政務服務體系建設工作的方向明、標準清、落地實。
在赴徐州淮海國際港務區政務服務中心調研時，徐州市政務辦負責同志圍繞港務區賦權問題強調要“應賦盡賦”，要求在調研結束后立刻落實。調研結束后，徐州市政務辦迅速研究方案、梳理事項，推動賦權工作的盡快落實。
一是創新“能放則放、應放盡放”服務方式，在全省首家創新建立“賦權事項池”。組織36家市級部門圍繞市場準入和投資建設審批的全鏈條，開展賦權事項梳理，編制可賦予徐州淮海國際港務區審批事項清單，共梳理可賦權事項198項。徐州淮海國際港務區可結合產業發展需要和企業群眾辦事需求，依托“賦權事項池”需要一批、賦予一批，目前正推進第二批次審批事項賦予徐州淮海國際港務區，有效提高賦權工作的針對性和可操作性。
二是創新“園區事、園區辦”改革場景，在指導推動徐州淮海國際港務區政務服務大廳建設管理、服務模式改革創新、審批服務隊伍建設的基礎上，創新賦權事項集成化運行，在實體大廳設置企業服務專區、“一件事一次辦”專區、“綜合窗口”，推行免費幫辦代辦服務，實現“一窗受理、集成服務”，企業開辦實現營業執照、印章刻制、稅務等環節一次辦，讓企業群眾少跑腿、好辦事。
暢通政企溝通、加大服務力度，實現“有求必應”
“一站式政策服務、一門式專業服務、一體化訴求服務、一網式政務服務”，徐州市綜合性企業服務平臺，始終堅持“有求必應、無事不擾”。為保障惠企政策落地見效，截至目前，該平臺歸集了國家、省、市各級惠企政策3605項。平臺統籌全市55個涉企部門建立了“政策服務專員”，由專員向企業發布政策、解讀政策，確保政策“讀得懂、用得上”。
結合黨史學習教育，徐州創新開展了“惠企政策暖企行”活動，組織徐州市商務局、市中級人民法院、市發改委、市市場監督管理局以及泉山區、沛縣和新沂市等市級部門和縣（市）區，開展服務外資協會、人力資源協會、物流協會和電影協會等活動11次，一對一輔導企業1340家。同時，作為涉企訴求的“總入口”，今年以來，平臺已辦結涉企訴求946件，從政策、人才、用工等方面給企業“雪中送炭”。
圍繞國企改革，通過前期走訪調研、現場辦公，徐州市政務辦（行政審批局）研究制定了《關于支持服務徐州市國企公司改革改制實施方案》，聚焦國企公司改革改制的“痛點”“難點”問題，對同類關聯事項分層分類推出“四個一”工作法。
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國脈，是大數據治理、數字政府、營商環境、數字經濟、政務服務專業提供商。創新提出"軟件+咨詢+數據+平臺+創新業務"五位一體服務模型，擁有超能城市APP、營商環境流程再造系統、營商環境督查與考核評估系統、政策智能服務系統、數據基因、數據母體等幾十項軟件產品，長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業提供專業咨詢規劃和數據服務，廣泛服務于發改委、營商環境局、考核辦、大數據局、行政審批局等政府客戶、中央企業和高等院校。
