海南：營商環境評價體系要讓“企業說了算”

　　“有的市縣、部門，雖然口頭上重視民企，但落實力度依然不夠?！?/p>

　　11月10日，為研究制定海南自貿港營商環境評價體系，省優化營商環境工作專班辦公室調研組赴省工商聯開展調研座談。座談會上，省工商聯專職副主席徐鳳指出上述現象。

　　營商環境好不好，企業最有發言權。徐鳳介紹，近年來，省工商聯每年均通過向民營企業發放調查問卷的形式，對市縣營商環境進行評價排名。調查發現，有的市縣、部門存在對民企不夠友好的現象，這是海南營商環境與先進地區存在差距較大的地方。

　　“我們有的部門，出臺涉企行政規定前考慮不夠周全，不善于聽取企業意見。有的規定雖然初衷是好的，但沒有考慮企業的處境，讓企業難以應對?！睂Ｄ鲜I商環境的不足，徐鳳繼續舉例說道。

　　營商環境就是生產力?！拔覀儼l現，營商環境排名倒數的市縣，在全省招商引資綜合考評上也排名倒數。就是說，軟環境差，企業也招不來?！毙禅P說。

　　建立科學的營商環境評價體系，旨在幫助政府部門發現問題、改進工作。同時，也將成為“指揮棒”，樹立標桿，督促后進。

　　民企是市場主體的重要組成部分，民企的感受如何，相當程度上反映了一個地方的營商環境如何。省工商聯貼近民企了解民企、營商環境調查評價經驗豐富，省優化營商環境工作專班辦公室開展此次調研座談，就是希望能夠深入了解民企感受，為科學制定海南自貿港營商環境評價體系提供參考。

　　“營商環境如何，要讓企業說了算?！笔≌泵貢L、省優化營商環境工作專班辦公室主任張相國說，制定海南自貿港營商環境評價體系，要堅持定量與定性相結合，充分聽取企業意見、引入企業尤其是民企的感受評價，將省工商聯面向民營企業的問卷調查作為評價體系的重要組成部分，真正構建起量化指標評價與企業感受相互印證的營商環境評價體系，深入查找制約營商環境的關鍵癥結和突出短板，推動海南自貿港營商環境加快優化提升。

　　出臺政策規定前是否聽取企業意見、是否給企業留過渡期……種種關乎企業感受的地方，都可作為指標納入評價體系?！拔覀円獜脑u價結果中看出政府部門是否真正把企業當成服務對象?！睆埾鄧硎?。