“時間就是效益，對于申報項目審批的企業來說，早一天拿到施工許可證，就減少一天的運營成本?！?1月9日，商丘市豫發產業雙創園項目開發經理張力談起這兩年審批手續的辦理，不由得為商丘“雙流程”項目審批平臺點贊。
2019年，商丘市聚焦為企業卸掉重負、讓企業輕裝前行，市工程建設項目審批制度改革領導小組盯住市場主體反映突出的“審批難、審批慢、審批煩”問題，加快工程建設項目審批制度改革步伐，建立了工程建設“雙流程”審批平臺，不斷深化“放管服效”改革。
“雙流程”審批模式，就是所有工程項目的審批事項按不同性質劃分為“主流程”和“并行推進流程”，分別按兩個審批流程申請辦結。主流程包括項目立項、用地規劃、建筑規劃、施工許可、竣工驗收備案等主要審批事項或前置條件事項等40項；“并行推進流程”包括非前置條件、可跨階段單獨辦理的事項等25項。
“現在審批‘兩條腿走路’效率非常高。比如我們在主流程三、四階段之間的施工空檔期，根據項目推進情況可自由選擇申報建筑垃圾處置許可等并行推進流程事項，以前可能需要半年的審批，現在20多天就辦結了?！睆埩o記者細細算了一筆賬，如一個10萬平方米的施工項目，在主流程第三階段兩個工作日內可取得施工許可證，項目產品可提前60多天投放市場，平均可節約資金成本約1200萬元，節省人力資源約70%。
除了審批效率提高外，審批表格樣式和填報方式也煥然一新，讓市場主體的體驗不斷升級。
“以前申報需提供資料多達221項，現在各部門全面整合精簡申報材料清單后，小型低風險項目僅需申報材料32項，社會投資中小型工程項目精減到92項?！鄙糖鹗凶〗ň謱徟k副主任田冰介紹，此外，企業將所辦階段證件的相關資料提交到市行政服務中心綜合窗口工程建設口，即可實現“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件、快遞免費送達”一站式辦結。
“對于市場主體來說，節省就是利潤。經過兩年發展，已有911個工程建設項目通過平臺提交申報材料，辦結826個?！p流程’審批平臺成功入選《中國營商環境報告2020》典型案例。同時，我們還進一步優化‘放管服效’改革，在平臺設置網上中介超市、水電氣暖信政務服務事項等便企服務，以企業的獲得感和滿意度為標準，讓服務功能更加多元化，促進要素資源高效配置，建設一流營商環境?！鄙糖鹗凶〗ň贮h組書記、局長李啟峰說。
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