遼寧省工商聯：“大踏步、小碎步”推動營商環境持續優化

　　"我們不會忘記，正當企業面臨重大困難和奮力復工復產關鍵時刻，是省工商聯主要領導同志，兩度帶隊登門，深入企業車間現場，科學細致耐心地分析解決難題，幫助我們企業做了一系列的實事好事，給我們帶來了極大的鼓舞和巨大的前進動力。"

　　10月26日，遼寧省工商聯收到了一面錦旗和一封感謝信。在這封感謝信中，沈陽聯立銅業集團全體員工表達了真切的心意。

　　今年以來，遼寧省工商聯牢記"營商環境事關遼寧振興發展全局"，提服務質量、辦好事做實事，推動營商環境持續優化，不斷增強企業創新發展的信心。

　　"小碎步"探企問企

　　2月25日，遼寧省政協副主席、省工商聯主席趙延慶帶隊走進沈陽微控新能源技術有限公司，圍繞企業的創新與研發開展調研。這次調研的初衷是推進落實《省工商聯服務科技型中小微企業創新發展的工作措施》。

　　一個月前，圍繞構建政產學研資聯盟、完善機制、平臺建設等方面，遼寧省工商聯印發了《省工商聯服務科技型中小微企業創新發展的工作措施》，旨在發揮工商聯職能作用，在強化企業創新主體地位、促進政產學研資深度融合上有所作為。

　　正是在這次調研中，遼寧省工商聯了解到飛輪儲能產業面臨重大發展機遇，而遼寧省對此項目還缺乏足夠的重視。于是，遼寧省工商聯形成了有關建議，通過直通車方式報省政府，省長、常務副省長分別作了批示，有力推動了相關工作開展。省發改委還將其列入儲能名單，并在儲能份額、融資上等方面研究相關政策。

　　通過此次調研，遼寧省工商聯既為地方產業布局提供了有效參考，又幫助企業解決了孤掌難鳴的現實問題。

　　3月15日至17日，趙延慶再次帶隊，先后赴大連、鞍山開展"發揮企業創新主體作用壯大國家戰略科技力量"專題調研。

　　調研中，圍繞企業發揮創新主體作用，參與產業創新鏈"強鏈""補鏈"建設，以及地方支持企業發揮創新主體作用的市場環境、政策環境、法治環境、金融環境等方面，調研組分別組織相關政府部門、科研院所、金融機構、企業代表進行座談。

　　5月，為深入貫徹落實遼寧省民營經濟統戰工作協調機制第一次會議精神，扎實開展"民營企業服務月"活動，遼寧省工商聯主動靠前服務，調研走訪省內重點民營企業，特別是新興產業、有行業特色中小企業，了解企業在高質量發展方面存在的問題，積極促進"兩個健康"。

　　"工商聯是民營企業之家，為民營企業辦實事、辦好事是省工商聯職責所在，我們希望通過扎實的工作，為民營企業營造更加寬松的發展環境，解決更多的實際困難。"5月11日，在大連調研期間舉辦的民營企業座談會上，趙延慶言辭懇切。

　　6月，為深入推動黨史學習教育開展，結合遼寧省工商聯助推科技型中小微企業發展的工作部署，遼寧省委統戰部副部長、省工商聯黨組書記蔡井偉赴沈陽泰科易科技有限公司開展調研走訪并召開座談會。期間，蔡井偉表示，希望企業不辜負"民營企業和民營企業家是我們自己人"的殷切希望，堅定企業發展信心，在實現企業高質量發展上下功夫。

　　今年以來，圍繞優化政策環境，遼寧省工商聯多次開展重點調研。先后深入科技型中小微企業走訪調研，了解企業發展中難點、痛點、堵點，形成專題議政材料，著力在政策層面推動問題解決。

　　在就"發揮企業創新主體作用，壯大國家戰略科技力量"開展的專題調研中，遼寧省工商聯分6個組對全省14個市及沈撫示范區開展了實地調研、交流訪談，并通過網上民營企業調查系統開展了問卷調查，了解情況、剖析問題、提出了23條建議，形成總體報告報送省委。

　　遼寧省工商聯還通過走訪重點民營企業和商協會組織，主動靠前服務，了解企業在高質量發展方面存在的問題，協調政府相關部門破解發展難題，推動解決困難。同時充分發動所屬商協會的抓手作用，指導各直屬商會開展"大走訪、大調研、送服務、解難題"為民營企業辦實事活動80余場次，幫助企業解決問題20余項。

　　"大踏步"助企惠企

　　善于發現問題，更要善于解決問題。4月28日，遼寧省委統戰部、省稅務局、省工商聯共同舉辦第十四期民營經濟大講堂暨"宣講稅政稅法服務民營企業高質量發展"大講堂，重點圍繞小型微利企業相關企業所得稅優惠政策進行了深入解讀。130余名民營企業家及企業財務高管參加培訓。

　　此后，為了讓更多的政策導向為企業所熟知，遼寧省工商聯又先后舉辦服務民企法律政策宣講會暨第十六期民營經濟大講堂，邀請各家政法單位宣講服務民企的政策措施，就企業經營過程中一些常見法律問題進行分析講解；與省稅務局開展了"宣講稅政稅法，服務民營企業高質量發展"系列大講堂活動和"新金融服務鄉村振興"民營經濟大講堂，并聯合省市場監督局、省稅務局、省金融局、省林草局、省營商局等5家省直機關，共同推進"解政策、推落實、促發展"政企視頻對話會，與省委政法委進行合作，印制了《遼寧政法機關惠企利民舉措政策》宣傳冊，幫助民營企業和民營經濟人士增強法律風險防范意識。

　　"加強金融支持民營經濟不僅是貫徹落實黨中央國務院支持民營經濟發展一系列重大決策部署的應有之義，也是推動民營經濟高質量發展的迫切需求。"7月12日，在遼寧省工商聯、建行遼寧省分行"智慧工商聯服務平臺"項目簽約儀式上，趙延慶如是強調。

　　"智慧工商聯服務平臺"項目簽約，也開啟了遼寧省工商聯加強金融賦能企業高質量發展的新篇章。

　　一個月后，遼寧省工商聯與郵儲銀行遼寧省分行就鞏固合作成果，強化合作實效，以及進一步深化服務中小微企業進行交流探討；與中國工商銀行遼寧省分行簽署戰略合作協議。

　　在與中國工商銀行遼寧省分行簽署戰略合作協議中，雙方商議，持續加大對民營企業的信貸投入和金融支持力度，加強產品創新，拓寬民營企業融資渠道，實現金融服務提質擴面，為不斷提升對民營企業綜合金融服務能力做出不懈的努力。

　　為了切實維護民營企業合法權益，遼寧省工商聯一方面以制度創新為抓手，建立完善聯動工作機制，一方面以專項活動為載體，提升精細化服務水平。

　　通過與省委政法委、省法院、省檢察院和省公安廳建立日常聯絡機制，遼寧省工商聯與省級政法機關共同商討服務民營經濟具體舉措，確定了不定期案件聯絡、定期座談與日常走訪商會相結合的工作思路。同時完善共同服務保障民營經濟工作機制、參與民營企業涉法權益保護協作機制、成立駐省工商聯法律服務站。

　　截至目前，遼寧省工商聯已經與省委政法委、省法院、省檢察院和省公安廳共同或分別建立起共同服務保障民營經濟健康發展相關工作機制，同時推動地方工商聯加強與地方政法機關合作，已經初步構建起"縱向貫通橫向聯通會企聯動"的工商聯法律服務體系，并分別成立了省法院和省檢察院駐省工商聯法律服務站。

　　遼寧省工商聯還通過開展"法律進企業、進商會"活動，涉民企刑事訴訟"掛案"專項清理工作，開展"萬所聯萬會"活動，發揮法官和檢察官專業優勢，為廣大市場主體提供專業化法律服務，幫助民營企業維護自身合法權益。目前已走訪商會40余家（次），收集問題和意見建議150余條，為16家省直屬商會各推薦一家律師事務所，向省政法委、省法院、省檢察院、省公安廳、地方法院、地方檢察院等政法機關移送維權案件20余起，推動了3起案件得到滿意解決。

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