2021年12月20日,中國貿促會研究院在2021年跨國公司對話江西圓桌會發布《2021年江西省營商環境指數報告》。報告顯示,2021年江西省營商環境評價高于全國、也高于中部地區平均水平;超九成企業認為近三年江西省營商環境持續改善,近七成企業選擇“公司所在地”(江西)為再投資地點;九成以上企業,尤其是私營企業、外資企業對江西省營商環境感到滿意。

  報告顯示,2021年江西省營商環境評分為4.61分,達到“優秀”水平,與中國貿促會《2021年度中國營商環境研究報告》相關數據比較,較全國平均分值(4.38分)高0.23分,較中部地區平均分值(4.49分)高0.12分;12個一級指標評價分值均高于全國和中部地區平均水平,其中,海關服務、財稅服務、社會信用和社會法治環境評價尤其高,分別高達4.71分、4.7分、4.69分和4.68分。

  報告指出,近年來,江西省委、省政府把建設國際一流營商環境作為工作重中之重,打出優化營商環境江西組合拳,2021年,企業對營商環境建設五方面成就感受明顯,主要體現在:

  一是“放管服”改革深入推進,政策政務環境進一步優化。2021年,受訪企業對江西政策政務環境評分為4.67分,較全國平均水平高0.22分,較中部高0.12分。其中,企業對政府官員廉潔程度評價高出全國平均水平0.33分,對政策執行力度、政策公平性、服務效率評價分別高于全國平均水平0.22分、0.2分和0.15分。受訪企業對江西公平競爭環境評分為4.66分,較全國平均水平高0.22分,較中部高0.12分;對江西社會信用環境評價為4.69分,較全國平均水平高0.18分,較中部高0.11分。

  江西省在全國率先開展“一照含證”改革,實現了部門“少證照”、企業“少等待”、群眾“少跑腿”、監管“高效能”的目標。截至2020年底,江西省已梳理各類惠企政策條款1.2萬條,涉及金額1482億元,惠及各類市場主體158.8萬戶,占全省市場主體總量的49.7%。2021年,“贛服通”4.0版正式上線運行,標志著江西省建成了全國首個省級統一“區塊鏈+企業信用服務”平臺,推出了全國首個省級融合評價分“贛通分”,為進一步推動信用體系建設、提升政府治理能力作出了有益探索。2021年1月1日,《江西省優化營商環境條例》正式施行,公平競爭的市場環境持續優化提升,市場主體數量呈現加快增長態勢,2021年1-10月,江西省新登記各類市場主體97.58萬戶,同比增長104.89%。

  二是科技創新環境建設步伐加快,綜合科技創新水平全國唯一“七連進”。2021年,受訪企業對江西科技創新環境評分為4.63分,較全國平均水平高0.2分,較中部高0.51分。與全國平均水平相比,江西知識產權抵押、產學研結合和公共服務平臺建設評價均高出全國平均水平0.2分,創業孵化服務、研發抵扣政策實施分別高出全國平均水平0.21分和0.19分。

  近年來,江西省深入實施創新驅動發展戰略,形成了“一廊兩區六城多點”的創新區域格局,高端研發機構、高企規模、成果產出等方面取得重大突破,綜合科技創新水平迅速提升,全國排名由2015年第22位躍升至2020年第16位,是全國唯一“七連進”省份。江西已經形成了省市縣多維度覆蓋的知識產權保護體系,2021年4月,江西省知識產權保護中心掛牌成立,7月國家知識產權局同意設立中國(贛州)知識產權保護中心,面向新型功能材料和裝備制造產業開展知識產權快速協同保護工作。

  三是著力打造對外開放新高地,貿易便利化水平大幅提高。2021年,受訪企業對江西海關服務環境評價在12個一級指標中排名第1位,評分為4.71分,較全國平均水平高0.2分,較中部高0.09分。其中,江西貨物通關、檢驗檢疫和人員出入境三項指標分別高出全國平均水平0.19分、0.18分和0.2分,整體表現良好。

  江西省聚焦“貨物進境與沿海同價到港、出境與沿海同價起運、通關與沿海同等效率”“三同”目標,實現了貿易伙伴更多、通關效率更快、外貿結構更好、企業成本更省的對外貿易新格局,運輸成本下降40%以上,運輸時效提升50%以上,通關時效位居全國前列,是中國唯一一個“單一窗口”國家標準版報關率、綜合覆蓋率均達100%的省份。2021年前三季度,江西外貿進出口3481.5億元,同比增長13.8%,較前8個月上升,扭轉了3月份以來累計增速持續回落的局面。

  四是全面落實助企紓困政策,財稅服務環境持續提升。2021年,受訪企業對江西財稅服務環境評分為4.7分,較全國平均水平高0.18分,較中部地區高0.09分。其中,申退稅辦理時間、財稅執法規范性兩項指標分別高出全國平均水平0.19分和0.16分。

  2020年,江西省及時出臺的系列惠企政策為企業減負1960億元。2021年,江西在全國率先出臺《關于減稅減費減租減息減支32條政策措施》,給予企業尤其是中小微企業“真金白銀”的幫扶支持。

  五是基礎設施建設補短板力度增強,商貿物流業“穩中向好”態勢明顯。2021年,受訪企業對江西基礎設施環境評分為4.56分,較全國平均水平高0.21分,較中部高0.41分。與全國平均水平相比,江西企業對城市規劃建設(高0.22分)、網絡通信(高0.21分)、交通運輸(高0.21分)、水電氣供應(高0.19分)、環保設施(高0.19分)評價均高出全國平均水平。

  江西省加快補齊全省重大基礎設施短板,統籌推進交通、新基建、商貿物流等重大設施建設,截至2020年年底,江西省綜合交通網絡(包含鐵路、公路、航道)里程達22萬公里,高速公路通車里程達6233公里,內河高等級航道里程達870公里,天然氣長輸管道建成總里程達2638公里,建成投運石油管道942公里,逐漸形成了與高質量跨越式發展相協調、與新型工業化和新型城鎮化相融合的基礎設施支撐體系。2021年上半年,江西省商貿物流總額達到9593.3億元,同比增長29.1%;商貿物流總費用603.6億元,同比增長29.9%。

  《2021年江西省營商環境指數報告》由第三方機構中國貿促會研究院經過廣泛深入調研編制而成,兼顧科學性、客觀性、代表性、公正性四性統一。中國貿促會研究院認真吸收國內外權威(包括世界銀行)營商環境評價指標體系建設經驗,在全國有關省市反復論證驗證的基礎上,建立了自己的營商環境評價指標體系。從基礎設施環境、生活服務環境、政策政務環境等十二個方面對營商環境進行綜合測評。本次調研是專對江西營商環境的跟蹤考察,漸進性、持續性和系統性強,調研數據詳實、分布均衡、覆蓋面廣,共有801家企業參與了調查,覆蓋江西11個地級市及贛江新區的國有、民營、外資等各種所有制企業。報告對江西營商環境建設的概括和各項指標評價既有年度分析,又有橫向分析,客觀、全面地把握了江西營商環境發展變化的規律。

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