銅川市住建局：深化工程建設項目審批制度改革， 優化營商環境

　　工程建設項目審批制度改革是黨中央、國務院在新形勢下作出的重大決策，是推進政府職能轉變和深化“放管服”改革、優化營商環境的重要內容。市住建局以群眾實際需求為出發點，落實“六穩六?！惫ぷ饕?，把進一步優化營商環境作為深化“放管服”改革、推進工程項目審批制度改革的重要舉措，做到“思想不松、目標不變、標準不降、力度不減”，堅持需求導向、問題導向、項目導向，不斷優化服務舉措，持續優化營商環境，切實保障住建工作惠民生、解民憂、暖民心，亮點紛呈。

　　一是電子證照全面推廣，實現申請結果“零紙質”。市住建局將更好的服務市場主體作為改革第一目標，將企業滿意度、便利度作為衡量改革成效的第一標尺。全力推行互聯網審批和電子證照發放，2021年7月1日，隨著宜君縣住建局施工許可電子審批系統的正常運行，銅川市施工許可證核發實現了電子化審批全面覆蓋。

　　二是審批速度全面提升，實現申報材料應減盡減。盡力壓縮辦理時間和材料清單，提高網上審批效率。辦理時間由原來的7個工作日壓縮到3個工作日，申報材料由原來的18項簡化到9項，取消了資金到位證明、工傷證明等非要件。

　　三是“互聯網+政務服務”大力推行，實現網上審批全流程。依托銅川市工程審批制度改革服務系統進行網上審批，并同時與省廳建筑市場一體化平臺和消防審批系統對接，實現審批數據互聯互通。

　　四是項目分類不斷細化，實現部分材料告知承諾制。針對建筑裝飾裝修等小型社會性投資項目工期短、投資小等特點，結合外地先進經驗和省廳指導意見，梳理出小型項目辦理材料清單，對勞保統籌繳納、施工圖報告審查實行告知承諾制，對工程質量監督手續工程質量安全監督機構不再辦理，可直接開展后續監督管理工作。切實做到能簡則簡，能優則優。

　　五是審批流程完善整合，實現施工許可階段并聯審批。將施工圖審查備案、工程質量監督手續和施工許可證審批三個事項并聯審批。建設單位按照材料清單中的共性資料和個性資料一次性申報、一次性提交，各環節受理、審批人員自行提取、下載相關資料并在承諾的3個工作日一次性辦結，切實做到企業少跑腿，數據多跑路。

　　六是竣工驗收加快聯合，實現優化審批新征程。為彌補銅川市聯合驗收工作短板，我局積極行動，認真落實聯合竣工驗收牽頭單位的職責，組織開展銅川市工程項目聯合竣工驗收工作培訓會，梳理一張材料清單，落實各單位驗收參與人員，配置工改系統中聯合驗收事項指標。結合前期情況，重新修訂印發了《銅川市工程建設項目竣工聯合驗收管理辦法》（銅住建發186）號。以龍記·觀園項目聯合竣工驗收為試點，全面推動銅川市工作開展。同時積極幫助建設單位達到聯合竣工驗收條件，對區縣部門進行業務指導，從而推動聯合竣工驗收工作不斷深化。

　　下一步，市住建局將繼續不斷推進工程建設項目審批制度改革，凝心聚力、追趕超越，聚焦工程建設項目審批改革中的難點、堵點和卡點，著力在減時限、減程序、減費用上下功夫，推動審批流程再優化、審批環節再精簡、審批時限再壓縮，全面提升企業與群眾辦事便捷度、滿意度。

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