深化“放管服”改革 江西省政務服務365天“不打烊”

　　近日，江西省出臺《關于縱深推進“放管服”改革進一步提升政務服務的若干措施》，聚焦“作示范、勇爭先”目標定位，進一步深化“放管服”改革，加快政府職能轉變，打造“江西辦事不用求人、江西辦事依法依規、江西辦事便捷高效、江西辦事暖心爽心”營商環境品牌，爭當全國政務服務滿意度一等省份。

　　完善延時錯時預約服務

　　我省提出，全面設立通用綜合窗口，全面推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”審批服務模式。

　　將部門設置的小“一窗”變成按事項集成審批的大“一窗”，推進綜合受理“一窗化”。除特殊情況外，依申請政務服務事項應進必進綜合性政務服務大廳；除部門必須保留的專業窗口按分類綜合受理外，其余事項全部實行綜合窗口無差別受理。完善延時錯時預約服務，擦亮全省政務服務365天“不打烊”品牌。

　　2022年底前，市、縣、鄉三級政務服務中心（便民服務中心）實現通用綜合窗口全覆蓋。2023年底前，省、市、縣、鄉四級政務服務中心（便民服務中心）實現通用綜合窗口全覆蓋。按照“省級批發、市縣零售”模式，2022年底前，實現30%的省級行政許可事項在市縣兩級政務服務大廳可以受理；2023年底前，實現50%的省級行政許可事項在市縣兩級政務服務大廳可以受理。

　　推進“一件事一次辦”改革

　　我省提出，從企業群眾辦成“一件事”角度出發，出臺全省“一件事一次辦”改革工作方案。強化數據歸集，通過梳理整合、流程再造，制定“一件事一次辦”事項清單，推出更多具有本地特色亮點的“一件事一次辦”服務。深入推進跨部門“一照通辦”改革，讓更多準營許可事項納入“一照通辦”改革范圍。

　　2022年底前，省級層面牽頭推動5個全省通辦的高頻“一件事”，各地高頻“一件事”不少于40+1（企業開辦）項。2023年底前，省級層面牽頭再推動5個全省通辦的高頻“一件事”，各地高頻“一件事”再推出不少于40項。

　　惠企政策簡便快速兌現

　　我省提出，徹底打通惠企政策兌現“最后一公里”。按照“一庫、一窗、一平臺”模式，構建全省“線上一網、線下一窗”惠企政策簡便快速兌現服務體系。

　　在市縣兩級設立惠企資金兌現“直通車”，按照免申即享、即申即享和承諾兌現三種方式,除有特殊要求的資金外，實現財政獎補、減稅降費等資金快速審核、快速撥付，提高政策兌現完整率及滿意度。

　　2022年底前，省級“惠企通”平臺部署至市縣兩級（或完成對接）。設區市實現免申即享類事項25項、即申即享類事項10項、承諾兌現類事項30項。2023年底前，省、市、縣三級符合要求的惠企政策全部實現免申即享、即申即享和承諾兌現。

　　2022年底前設區市

　　秒批秒辦事項達10項

　　我省提出，以“數據智能”推動“贛服通”迭代升級。充分運用區塊鏈、數據智能等新技術，推進數據跨部門、跨層級、跨地區匯聚融合和深度利用，加快辦事表單、辦事材料、審批過程與數據信息的智能匹配共享、智能比對校驗，實現秒批秒辦，推動高頻服務“掌上辦”。

　　2022年底前，“贛服通”5.0版上線運行，設區市秒批秒辦服務事項達10項，高頻政務服務事項辦理使用數據、電子證照、電子材料比例達50%，掌上可辦比例達80%。2023年底前，設區市秒批秒辦服務事項達30項，高頻政務服務事項辦理使用數據、電子證照、電子材料比例達80%，掌上可辦比例達100%，全面推進數據資產場景應用上線。

　　推動政務辦公“一網辦、掌上辦”

　　我省將大力提升“贛政通”應用能力。聚焦政務辦公大協同，加快推動政務辦公“一網辦、掌上辦”。持續擴大平臺覆蓋范圍，進一步推動用戶使用“贛政通”開展日常辦公。聚焦機關內部辦事“只跑一次”，整合材料、再造流程。進一步完善“贛政通”與“贛服通”的聯通渠道，全面推行“贛服通”前端受理、“贛政通”后端辦理的“前店后廠”政務服務新模式。

　　2022年底前，實現省、市、縣、鄉、村五級平臺組織架構全覆蓋，活躍率突破30%，設區市機關內部“只跑一次”事項不少于20項，市級自建辦公自動化系統（OA）與“贛政通”實現全面對接，省、市兩級實行“前店后廠”政務服務模式。2023年底前，活躍率突破50%，設區市機關內部“只跑一次”事項不少于50項，省、市、縣三級公文交換、會議管理、督查督辦融合運轉，省、市、縣三級實行“前店后廠”政務服務模式。

　　推動政務服務“異地通辦”

　　我省提出，強化省域間數據共享互認，推進跨?。▍^、市）數據共享應用，鼓勵設區市與周邊相鄰城市開展點對點“異地通辦”，進一步梳理“跨省通辦”“省內通辦”“市內通辦”事項，推動更多政務服務事項“異地可辦”。依托全國一體化政務服務平臺，優化政務服務“異地辦理”模式。強化異地通辦專窗功能，加強線上線下平臺融合，完善政務服務幫代辦機制，為老年人、殘疾人等特殊群體提供暖心代辦服務。

　　2022年底前，國家部署的“跨省通辦”事項全部落實到位，公布全省第二批“省內通辦”事項，設區市高頻服務事項基本實現“市內通辦”。2023年底前，“跨省通辦”“省內通辦”“市內通辦”高頻事項基本實現全程網辦。

　　12345政務服務便民熱線實現“一號響應”

　　我省將著力拓展12345熱線服務功能。夯實12345政務服務便民熱線基礎服務能力，進一步推進熱線中心建設，做好專業知識庫的管理和維護，暢通網上服務渠道，實現“一號響應”。增強政務服務熱線投訴處理能力，設立省級營商環境投訴接聽專席，直接受理全省企業反映營商環境方面的訴求，對所有市場主體特別是中小微企業實行分級分類有效溝通，實現“接訴即辦”。強化政務服務熱線數據分析能力，持續推進政務服務熱線省市聯動，加快與信訪、非公企業維權等投訴平臺對接，通過多渠道匯聚數據，全方位分析研判，為政府科學決策提供數據支撐。努力把政務服務熱線建設成為全省政務服務的“總客服”、改進提升工作的“監督哨”、領導科學決策的“智參謀”。

　　2022年底前，實現全省所有市場主體難事有渠道反映、問題有專人受理。推動全省政務服務熱線數據全量匯聚，形成數據分析報告，為領導決策參考提供依據。2023年底前，不斷拓寬熱線智能化場景，實現政務服務熱線的智能化應用。

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