為更好實現準入又準營，本市將試點開展“證照聯辦”和“一業一證”疊加合并改革。近日，北京市市場監管局出臺《培育和激發市場主體活力持續優化營商環境工作方案》，在深化審批制度改革、加強監管執法體系建設、維護公平競爭秩序、營造優質高效的質量技術基礎環境、提升政務服務水平等重點領域持續發力，助力北京全面建成國際一流營商環境高地。
提高市場主體準入、準營、退出全周期便利度
在營業執照辦理方面，市市場監管局著力打造標準化、集成化、智能化服務模式，增強企業辦事體驗。例如，在海淀區開展企業住所（經營場所）登記便利化改革試點，推進企業住所標準化登記；優化“e窗通”服務功能，建立稅務、社保、公積金等部門業務網站跳轉引導機制，在企業名稱自主申報、住所（經營場所）智能匹配、經營范圍點選等辦理環節，提供場景式服務，方便企業準確填報，提高審批效率。
市市場監管局將會同相關部門探索完善新型市場準入機制。持續縱深推進“證照分離”改革，統一區級“證照分離”改革標準，分類制定區級涉企經營許可事項改革清單，確保改革事項落地見效；選取符合條件的領域探索“一證多址”，推行“證照聯辦”，試點開展“證照聯辦”和“一業一證”疊加合并改革，更好實現準入又準營。
下一步，市市場監管局還將圍繞市場主體除名、歇業備案研究制定具體的實施舉措，并擴大簡易注銷適用范圍，進一步暢通市場主體退出渠道，釋放更多市場資源。
醫藥、生活消費品、教育培訓等領域將重點“反壟斷”
公平競爭審查是維護全國統一市場和公平競爭的重要制度保障?！豆ぷ鞣桨浮访鞔_將通過制定公平競爭審查考核評價標準、推動建立公平競爭審查第三方評估制度等方式，完善公平競爭審查機制建設，確保審查質量和效果。還將按照“誰制定、誰審查”原則大力推進審查全覆蓋，將市、區兩級涉及市場主體經濟活動的市場準入、產業發展、政府采購、招標投標等政策措施全部納入公平競爭審查范圍，做到應審盡審。
《工作方案》強調，將加大對仿冒混淆、虛假宣傳、商業詆毀等不正當競爭行為的監管執法力度，重點圍繞醫藥、公用事業、建材、生活消費品、教育培訓等領域加大反壟斷執法力度，著力查處達成壟斷協議、濫用市場支配地位、濫用行政權力排除、限制競爭等行為。通過為平臺企業反壟斷合規提供場景化、案例化指引，引導平臺經濟領域市場主體依法合規經營。建立健全跨區域反壟斷和反不正當競爭聯合執法工作機制，促進形成公平競爭、規范有序的市場環境。
企業年報將“多報合一”
良好的涉企服務有助于將政策優勢轉化為實實在在的發展動能?！豆ぷ鞣桨浮诽岢?，要大力推廣電子營業執照，將電子營業執照作為企業開辦中登記注冊、公章刻制、涉稅服務、社保登記等相關業務的合法有效身份證明。鼓勵認證機構在認證證書等領域推廣使用電子簽章。
進一步簡化辦事手續。推行企業年度報告“多報合一”，著力實現涉及市場監管、社保、稅務、海關等事項年度報告的“多報合一”，企業只需填報一次年度報告，無需再向多個部門重復報送相關信息，方便企業的同時也提升了年報工作效能。
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