名稱自主申報、住所自主承諾、“證照分離”改革全覆蓋……各項改革政策落地生根;開辦企業一個環節審批、一天以內辦結、零成本開業……各項便民舉措層出不窮;“云簽名”“刷臉辦”“隨時辦”,各項改革紅利不斷釋放……

  近年來,昆明市市場監督管理局以優化提升營商環境為契機,持續完善開辦企業、知識產權、質量發展等方面的舉措,為企業“筑巢”昆明營造良好環境。數據顯示,截至2021年底昆明市市場主體總量首次達百萬,昆明市成為云南省首個市場主體破百萬的城市。

  “優化營商環境事關全市發展,昆明市市場監督管理局將持續推進市場監管領域的‘放管服’改革,為企業提供更加便捷高效的服務,吸引更多企業到昆明投資興業?!崩ッ魇惺袌霰O督管理局相關負責人說。

  開辦企業零成本 一天辦、跨區辦

  2月15日,云南某企業負責人鄒先生在昆明政務服務大廳領取到首張“一帶一路”中老鐵路沿線城市市場監管一體化營業執照?!白悴怀隼?,就領取到數百公里外的西雙版納市場監管部門辦理的營業執照,切實為我們企業節約了成本?!编u先生說。

  這是昆明市市場監督管理局優化營商環境、激發市場活力的一項新舉措。隨著《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)正式生效和中老鐵路的開通,云南的區位優勢進一步凸顯。昆明市積極協調玉溪、普洱、西雙版納的市場監管部門,簽訂了《“一帶一路”中老鐵路沿線城市市場監管一體化合作協議》,在中老鐵路沿線四州市范圍內開展市場監管領域61個事項的合作,標志著今后昆明市與玉溪、普洱、西雙版納在市場監管領域的61個事項實現“跨區通辦”“通辦互認”,讓像鄒先生一樣的辦事人“少跑腿”“省成本”。

  近年來到昆明投資的企業,已經感受到開辦企業的昆明速度。2021年3月,昆明市西山區市場監督管理局發出全省首張采取“區塊鏈云簽名”方式辦理的營業執照,標志著全省企業網上登記自然人股東“區塊鏈云簽名”試點工作在昆明正式啟動,昆明開辦企業實現“刷臉辦”“零跑腿”。2021年8月,昆明市在全省率先上線開辦企業“一窗通”平臺“隨時辦”模塊,增加各環節事項單獨辦理功能,企業可在開辦時選擇同步辦理各環節或在開辦后再次登錄平臺單獨辦理某環節,隨時隨地辦理公章刻制備案、首次發票申領、首次社保備案、預約銀行開戶、住房公積金企業繳存登記等業務,實現分時分次辦理、隨時可辦。

  通過各項便利化措施,昆明市打造了開辦企業“110”標準,即一個環節審批、一天以內辦結、零成本開業。截至2021年12月底,全市(含滇中新區)10萬余戶企業通過“一窗通”平臺提出設立申請,3萬余戶企業通過全程電子化提出變更、備案申請,7.1萬戶企業申請通過云簽名簽署文件35.3萬份。

  智慧化監管 建成大數據智慧監管平臺

  智慧化監管,提升了全市市場監管領域營商環境工作的監管效率。

  如今,昆明市市場監督管理局已形成政府主導、部門牽頭、協同聯動、統籌推進的“雙隨機、一公開”工作機制。除處理投訴舉報、大數據監測、轉辦交辦或上級部門有特殊要求以外,“雙隨機、一公開”監管成為全市市場監管的基本手段,截至去年底共隨機抽查各類主體5萬余次。昆明市市場監管指標在2019年省級營商環境評價中名列全省第一,在2020年度全省雙隨機考核工作中位居首位。

  2021年以來,昆明市市場監督管理局建成大數據智慧監管平臺,匯集登記注冊、行政審批、日常監管、質量抽檢、投訴舉報等數據,按照行業形成監管實施清單,實現精準監管、智慧監管。昆明市在全省市場監管系統內首家出臺推進容錯糾錯柔性執法“五張清單”,制定免于、從輕、減輕、從重行政處罰事項清單和免于行政強制事項清單,涉及質量監管、醫療器械、食品經營、藥品經營、合同違法、價格違法等8個市場監管行政執法領域的54項事項。對于信用良好的市場主體的輕微違法行為,通過實施政策輔導、警示告誡、規勸提醒、行政指導等柔性措施,在法定權限范圍內給予市場主體容錯糾錯空間。清單發布以來,全市市場監管系統符合容錯糾錯柔性執法案件共計278件。

  知識產權服務 為創業創新保駕護航

  知識產權創造、運用、保護和服務,是市場監管系統營商環境優化的重要組成部分。昆明市自2020年獲批成為“國家知識產權運營服務體系建設重點城市”以來,不斷推進國家知識產權運營服務體系建設。

  2022年1月28日,面向南亞東南亞(昆明)區域商標品牌服務與促進中心在昆明落成,為政府、企業、高校院所、個人提供“一站式”的商標服務、專利服務、品牌服務、版權服務、推廣服務、法律業務咨詢和金融服務。2022年2月17日,中國(昆明)區域地理標志產品促進與服務中心在云南省農業科學院落成,立足中心不斷推動建設地理標志標準化體系、支撐建設地理標志產品保護示范區、建立地理標志保護資源數據庫等,幫助更多優質品牌走出云南、走向全國、走向世界。

  全力加強知識產權保護,今年年初,中國(昆明)知識產權保護中心竣工交付,成為云南首家、西南地區第三家立項的國家級知識產權保護中心,知識產權維權援助和服務機制進一步完善,為創業創新奠定了基礎。數據顯示,2021年昆明市新增專利授權2.25萬件,發明專利有效量1.44萬件,新增商標注冊3.86萬件,有效注冊商標量25.19萬件。

  優化營商環境永遠在路上。下一步,昆明市市場監督管理局將推出一系列切實有效的舉措提高服務水平——持續擴大市場監管一體化協作區域和事項范圍,與更多城市達成合作;深化“證照分離”改革,推進“一照多址”“集群注冊”“一證多址”等舉措,營造寬松便捷的市場準入環境;推動知識產權運營服務體系建設,用好中國(昆明)知識產權保護中心等平臺,為創新者保駕護航……通過各項務實舉措,持續優化提升營商環境,吸引更多企業“筑巢”昆明。

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 關于國脈 

國脈,是大數據治理、數字政府、營商環境、數字經濟、政務服務專業提供商。創新提出"軟件+咨詢+數據+平臺+創新業務"五位一體服務模型,擁有超能城市APP、營商環境流程再造系統、營商環境督查與考核評估系統、政策智能服務系統、數據基因、數據母體等幾十項軟件產品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業提供專業咨詢規劃和數據服務,廣泛服務于發改委、營商環境局、考核辦、大數據局、行政審批局等政府客戶、中央企業和高等院校。

責任編輯:wuwenfei