2021年湖州市南潯區數字化改革工作成果展示

　　數字化改革是全面深化改革的總抓手，是改革突破爭先的“賽馬場”“大舞臺”。2021年，全區上下高效協同、聚力攻堅、爭先創優，建成上線了一批具有引領性、示范性的多跨協同場景應用，圓滿實現了“一年出成果”的開局目標?，F將我區具有典型意義的標志性成果進行集中展示，帶動2022年改革工作示范跑、加速跑，推動新的一年多出成果、出大成果。

　　標志性成果一：村級工程智慧監管應用

　　該應用圍繞村干部不會造價致工程造價虛高、工程層層轉包致質量低下等問題，針對性開發工程造價自動生成、施工單位科學管理、承包單位智能篩選等六大功能，實現村級工程區、鎮、村、群眾協同管理，切實提升監管規范化水平，取得費用降、信訪降、工時降和質量升的“三降一升”實效。2021年，全區30萬元以下村級工程測算節約資金8000余萬元，實現村級工程零信訪、百分百按期完工、抽查項目合格率98%。目前，該應用獲評全國清廉鄉村理論研討會優秀案例，相關做法被《中國紀檢監察報》刊登。

　　標志性成果二：創新評動力應用

　　該應用聚焦企業研發創新需求，探索建立“創新評動力”評價體系，打造包括科學評價、結果運用、政策配置、反向倒逼等全過程的企業創新提質增效閉環管理系統，有效提升全區企業的技術創新能力和核心競爭力。2021年8月，在“浙里辦”“浙政釘”上線以來，累計訪問用戶量超1000家，全區規上工業企業研發費用支出同比增長28.03%，研發活動率同比增加47個百分點，提升幅度全市第一。目前，該應用獲評省數字經濟系統第一批優秀地方特色應用和“五新”優秀案例。

　　標志性成果三：“如燕”隨行智控應用

　　該應用聚焦社區矯正對象精密監管，依據“一碼知行蹤、一碼明管控”的智控理念，重點研發“隨行碼”，推動社區矯正對象日常管控更精準、重點時期管控更智能。2021年11月，在“數字南潯”上線以來，規范社區矯正對象請假行為153次，預警超活動范圍風險460次。疫情期間，“隨行碼”子應用核查社區矯正對象32萬余人次，發現紅黃碼1711個，獲全省推廣使用，為防疫發揮積極作用。目前，該應用入選全省數字化改革成果展，相關工作做法得到司法部社區矯正管理局局長姜愛東、省司法廳廳長陳偉等領導批示肯定。

　　標志性成果四：漁業產業大腦+未來漁場應用

　　該應用聚焦“養好魚、賣好魚”，以“政企協同”模式，探索構建賦能漁業生產、分配、流通、消費、要素、服務等全鏈條的應用體系，實現高效養魚、精準賣魚、放心吃魚，幫助漁民增收致富，推動全區漁業產業高質量發展。截至2021年底，全區推廣運用漁業物聯網2000余戶，服務魚塘3000余個，打造數字漁場6個，開展數字漁村試點建設41個，推動漁業總產值增加7.5億元，同比增長近20%，有效激發了經濟發展活力。目前，該應用成功入選全球數字貿易博覽會、全省數字化改革成果展，獲評省農業農村廳數字化改革第一批“優秀應用”。

　　標志性成果五：單用途預付卡服務在線應用

　　該應用聚焦單用途卡消費領域消費者權益維護難、政府部門監管執法難等痛點堵點問題，圍繞事前風險預警、事中資金存管、事后閉環處置全流程，在服務端開發消費者服務和商戶服務兩大版塊十項功能，在管理端開發線索指派等六大功能，構建單用途卡消費多元共治智治新格局。2021年11月，在“浙里辦”“浙政釘”上線以來，已有1061戶發卡商戶登記，客觀呈現提示信息1300余條，輔助消費者穩慎購卡。目前，該應用獲評全省商務系統數字化改革優秀案例，被省《數字化改革（工作動態）》刊發，得到副省長朱從玖及市委副書記、代市長洪湖鵬批示。

　　標志性成果六：5G+社區智慧健康管理應用

　　該應用聚焦為慢病人群提供健康篩查、健康檢測、健康評估、精準健康干預和個性化跟蹤隨訪等服務，在為慢病人群提供全方位健康管理服務的同時，撬動各級醫療機構職能回歸、分級診療，加強全區“兩慢病”全生命周期健康管理，著力構建“兩慢病”智慧健康管理示范基地。截至2021年底，精準服務慢病患者23247人，完成健康評估17587人、健康干預16547人，評估率和干預率均實現翻番，群眾獲得感顯著增強。目前，該應用入選國家工信部、國家衛生健康委“5G+健康管理”試點和省衛生健康數字化改革基層創新儲備庫，相關做法得到副省長成岳沖的批示肯定。

　　標志性成果七：安全生產物聯感知精密智控應用

　　該應用在重點行業領域，以感知數據為支撐，構建集感知、監測、預警、處置、評估、治理全過程閉環式安全風險智能化防控體系，實現安全風險管控從人工監測向物聯網監測、離散性檢查向實時監測、局部監測向整體監測的轉變，有效保障了企業安全生產。2021年1月上線以來，接入企業171家，預警事件749起，處置率100%，實現接入企業成災事故零發生。目前，該應用中涉爆粉塵企業監測預警聯網建設列入應急管理部試點，相關做法獲《浙江信息》刊發，并得到省委常委、常務副省長陳金彪批示肯定。同時，出臺全省首個木材加工企業除塵系統安全技術規范。

　　標志性成果八：質量基礎“一站式”服務應用

　　該應用聚焦縮短服務距離、降低交易成本、解決縣域機構短缺問題等實際需求，在全省率先推出“線上+線下”質量基礎設施“一站式”服務體系，線上綜合提供計量檢定、標準服務、檢驗檢測等八個門類業務，線下跨區域引入服務機構，實現“家門口”共享技術指導。2021年4月運行以來，線上提供服務740次，線下提供服務4320次，指導培育企業參與制修訂國際、國家標準49項，開展“品字標”認證31項。目前，該應用入選省“三服務”活動月度典型案例，相關做法獲《浙江信息》刊發。

　　標志性成果九：社情民意報送系統應用

　　該應用聚焦黨委政府掌握社情民意渠道單一、信息收集呈送流程效率不高、體系化社情民意報送機制缺失等問題，建立信息矩陣、處置反饋、考核評價、信息共享、溝通交流、輿情研判等六大應用場景，實現12類統戰對象和基層統戰干部參政履職的數字化互動，幫助各級黨委政府了解民意、掌握信息、知曉輿情、科學決策，切實加強社會治理。自2021年12月在南潯區試運行以來，共上報各類信息258篇，實現部門協同辦理事件31次。該應用列入首批全省統戰系統重點培育應用場景目錄，相關工作做法獲省委統戰部數字化改革簡報專題刊發。

　　標志性成果十：東通未來工廠應用

　　該應用以數字化設計、智能化生產、數字化管理為重點，通過智能化生產控制中心、智能化倉儲、智能化生產等生產環節設備投入，實現設備無線化采集、物料智能化運輸和產品全生命周期管控等目標。閉環鏈接多要素生產全過程數據，通過數據采集、傳輸、分析、決策，優化資源動態配置，提升產品質量管控。打通各類數據流，將不同生產環節的設備、軟件和人員集成為一個協同工作系統，實現互聯、互通、互操作。浙江東通光網物聯科技有限公司入選2021年浙江省“未來工廠”試點企業名單。該應用實施以來，生產效率提高21%，運營成本降低20%，產品研制周期縮短30%，產品不良率降低22%，能源利用率提高15%。

　　標志性成果十一：南潯頔塘未來社區應用

　　該應用圍繞未來社區“一統三化九場景”要求，結合未來社區九大場景需求，建設未來社區智慧服務平臺，鏈接社區人、事、物，聯通政、企、社，為政府、物業公司、商家、居民等全主體提供全方位、無死角社區管理及服務，實現頔塘未來社區數字化治理和智能化服務。自2021年9月上線以來，累計訪問量達20000余次，服務社區用戶583人。目前，該應用獲省“未來社區鄰里公約大賽”二等獎，《運營前置積分賦能——頔塘未來社區試點項目的探索與收獲》被省發改委收錄于《未來社區建設實踐與探索》。

　　標志性成果十二：鎮村預約公交應用

　　該應用聚焦農村群眾出行“人等車不來”、空駛車輛多、公交信息獲取難等問題，通過流程梳理與重塑，開發電子站牌交互、公交調度按需、公交一鍵預約三大應用模塊，構建“雙15分鐘一體化網絡”，實現資源高效配置、運力精準匹配，推動城鄉公交出行均衡。農村群眾通過手機“浙里辦APP”或智能公交站臺“一鍵預約”鍵，將出行請求傳送至公交智慧大腦，公交智慧大腦即分配最優車輛進行乘客接駁，實現出行模式從“人等車”向“車等人”轉變。該應用于2021年12月開通試運營，并于2022年1月上線“浙里辦”，截至目前已接到預約訂單2313單，完成客流運送2187人次。

　　標志性成果十三：區域取用水情況動態分析應用

　　該應用圍繞企業涉水事務事項繁雜、多部門聯動協同管控機制缺失、節水政策激勵不足等問題，針對性開發用水聚光燈、取水一件事、節水數據大腦、節水排行榜、惠企政策快遞等五大功能，通過跨部門匯集全要素數據建成一張水網，全方位加強取供用排全周期水量分析、評價及預警，在實現水資源雙控的同時，為企業“涉水一件事”通辦減負，有效強化水資源剛性約束，優化供水服務。該應用現已接入自備水取水企業116家，納入1000余家規上企業信息，實現取水異常情況實時在線預警。2021年10月，省數字經濟系統發文明確湖州市南潯區為“節水在線”重大應用項目試點單位，相關工作做法獲市《數字化改革（工作交流）》刊發。

　　標志性成果十四：糧食產業大腦+未來農場應用

　　該應用聚焦傳統糧食領域生產效率不高、產銷信息不通暢、種植風險較高等痛點堵點問題，以“政企協同”模式，通過產業布局一張圖管控、涉糧服務一件事集成、產業數據一個屏運用，探索構建賦能糧食生產、分配、流通、消費、要素、服務等全鏈條的應用體系，實現糧食產業數字化和智能化管理，幫助農民增收致富，推動糧食產業綠色生態高質量發展。自運行以來，全區已推廣打造數字農場5個，帶動5000余戶農戶、80余戶種糧大戶實現增收。目前，該應用成功入選全省高質量發展大會典型案例，獲2021年浙江數據開放創新應用大賽優勝獎。

　　標志性成果十五：遠程異地多點評標應用

　　該應用聚焦專家資源分布不均、集中評標成本高效率低保密難、評標監管數字化程度低等問題，按照省市縣“分級建設、共享使用”模式，通過省統建協調子系統并對接省專家庫2.0，市縣自建評標子系統和監控子系統，構建“專家就近評標、遠程分散評標、全程見證監督”新格局。2021年8月，省數字經濟系統發文明確湖州市南潯區政務辦為示范試點單位。該應用于2021年11月完成聯調測試并上線，在省發改委的統一部署下，目前已有4個項目采取遠程異地多點評標方式順利完成評標，評標費用較以往節省了20%以上，有效降低了交易成本和專家被“圍獵”風險，提高了評標工作效率。

　　標志性成果十六：測繪一件事應用

　　該應用聚焦業務單位成本控制難、測繪單位測繪成果統管難、管理部門業務流程再造難等問題，建設綜合測繪數字化管理系統，以統一規劃標準、成果共享為重點，整合建設用地審批、規劃許可、規劃核實、竣工驗收和不動產登記等多項測繪業務，推進一次委托、綜合測繪、多驗合一、成果共享，實現從測繪業務服務到測繪成果服務的“測繪一件事”數字化改革。該應用于2021年12月上線“浙政釘”，于2022年2月上線“浙里辦”，并獲評2021年度全省自然資源系統改革創新優秀案例。目前已完成全區各鎮（街道）全覆蓋，用戶量（登記用戶數）達51個。

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