日前，上海某服務中小微出口企業的跨境金融風控公司，在鄭設立服務中心。公司負責人表示，除了看好鄭州中小微企業出口市場的良好前景，也被鄭州“越來越好的干事創業環境所鼓舞”。
這位負責人口中的“干事創業環境”，正是鄭州市近幾年不遺余力打造提升的營商環境。營商環境不僅是經濟軟實力，更是一個城市的綜合競爭力、區域影響力。
近幾年，鄭州市著力提升營商環境國際化、市場化、法治化、數字化水平。小微企業“11000”極簡辦電模式、跨境電商零售進口“退貨中心倉”模式等經驗做法得到全國復制推廣，成功晉級全球營商環境友好城市100強，進入中國城市綜合競爭力20強，形成在全國晉位升級的良好態勢。
聚焦政務審批改革
超九成事項“最多跑一次”
“現在真是太方便了，連二手房買賣這么繁雜的手續都能網上辦，足不出戶動動手指頭就行了?！笔忻駨埾壬锌卣f。張先生感受到的便捷，恰是鄭州市深化改革、持續提升營商環境的成效。
2021年，全市“一網通辦、一次辦成”政務改革持續推進，一件“事”從數量累積向質量提升邁進。新增115個跨部門、跨層級、跨領域一件“事”事項，涉及商事登記、上學、就業創業、社會保險、補助補貼、住房等12類主題場景。通過市縣聯動、部門協同，115個跨部門、跨層級、跨領域一件“事”已實現線下辦理。
人不跑腿兒的背后，是網絡數據多跑腿兒的強大支撐。根據一件“事”應用場景及群眾企業辦事高頻事項需要，鄭州市實現106個專網業務系統互聯互通，歸集各類數據800余億條。
重點領域改革有突破
全市新增各類市場主體12萬戶
“這兩年公司在配套費繳納上，最大的感受就是快了、方便了，比之前節約了差不多一個月時間。企業辦事流程越來越簡化，效率越來越高?！痹谌ツ辍耙话咽肿吡鞒獭被顒蝇F場，前來政務中心辦事的某房地產公司工作人員，發出如上感嘆。
商事登記、工程建設項目審批、不動產登記等領域改革，是鄭州市優化營商環境的改革重點。2021年均有所突破。
據了解，目前涉及市級、省級部門業務專網系統全部打通，已實現在線業務協同和實時數據共享，通過商事登記一件事系統辦理的業務量已超過12萬件，去年全市新增各類市場主體12萬戶，達到152.0793萬戶。
創新工程建設項目的審批模式，實現社會投資類（劃撥用地）建設項目由74個工作日壓縮至54個工作日以內，政府投資房屋建筑類建設項目由73個工作日壓縮至61個工作日以內。同時，推行分階段申辦施工許可證，助力企業“拿地即開工”。
“親清在線”政策兌付平臺正式上線運行。812條惠企惠民政策全部清單化、結構化管理，開通財政獎補資金直通車，讓更多的企業和群眾“免申即享”。截至去年底，已上線大數據企業認定、高新技術企業首次認定獎補等42個惠企利民事項，平臺實現發放資金2.92億元。
聚焦便民利企
市場便利化服務水平大幅提升
水電氣暖事關千家萬戶的煙火日常，這些事方便不方便，直接影響著市民的獲得感、幸福感。
去年10月，“刷臉辦電”功能正式上線，辦電時間隨之再次壓減。2021年，鄭州市低壓非居民客戶辦電時長為1.24個工作日，平均辦電時長同比壓縮18.4%；用水用氣用熱報裝實現“123模式”，即1份資料、2個環節、3個工作日?！班嵑棉k”APP，去年推出了“水電氣暖聯辦過戶”一件事，實現房產交易后水電氣暖同步過戶，低壓居民客戶在線簽訂合同，辦電零跑趟。
辦稅是否方便，是企業最關心的問題。去年全市稅費事項智慧辦理再邁大步。市級網上辦稅業務處理中心，已累計上線82項業務，納稅人可以網上自己操作，實現“不見面”辦理。同時在全省率先上線17項“稅務一件事”、試點運行5G無人自助辦稅服務廳，在全省率先推出不動產交易“網上辦稅”系統和車購稅POS系統，關聯業務實現“一站辦結”。
提升招標投標電子化水平。公共資源交易服務推行“零跑腿”“不見面”“首問負責”“即時受理”“一次辦成”“當日辦結”等舉措。目前，交易平臺全部實現了招標公告1日發布、在線解密投標文件、全流程電子化辦理率達到100%、遠程網上不見面開標全覆蓋。
便民利企無止境
提升軟實力今年再發力
優化營商環境不遺余力，鄭州的努力和成效有目共睹。
在2020年度國家營商環境評價中，鄭州成為全國進步最快的城市之一,“獲得電力”“辦理破產”2項評價指標進入全國標桿城市行列。2021年5月，鄭州在全國優化營商環境經驗交流現場會作典型發言。
市發改委相關負責人表示，今年的謀劃中，將繼續推行一件“事”政務服務改革，加快推進民生關切、涉企服務、人才服務、創業創新等重點領域高頻服務事項的一網式集成套餐服務；持續推進商事登記制度改革，實現商事登記一站式辦理，1個工作日辦結，實施涉企經營事項“證照分離”全覆蓋；持續推進工程建設項目審批改革，推動工程建設項目審批管理系統從2.0版本向3.0版本升級。創新便民服務舉措，開發上線更多的惠企便民服務事項。
美麗的鄭州會越來越宜居宜業！
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國脈，是大數據治理、數字政府、營商環境、數字經濟、政務服務專業提供商。創新提出"軟件+咨詢+數據+平臺+創新業務"五位一體服務模型，擁有超能城市APP、營商環境流程再造系統、營商環境督查與考核評估系統、政策智能服務系統、數據基因、數據母體等幾十項軟件產品，長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業提供專業咨詢規劃和數據服務，廣泛服務于發改委、營商環境局、考核辦、大數據局、行政審批局等政府客戶、中央企業和高等院校。
