政務服務案例推薦：?？谑袃灮癄I商環境賦能建設

　　?？谑姓展芾砭?/strong>

　　優化營商環境賦能建設案例

　　一、工作落實情況

　?。ㄒ唬┥钊胪七M流程再造，提升審批服務精準度

　　1.持續推進政務服務標準化規范化便利化。一是推動各區鎮街村居事項標準化無差別化受理。二是進一步推進證明事項清理，梳理保留的21項證明事項清單。不定期通報各單位辦事指南相關要素的維護以及流程優化的情況，列出問題清單指導各單位及時進行整改完善。截止目前，我市市級政務服務事項2926項，其中可網辦事項2680項，可網辦率達91.59%；全程網辦事項2284項，全程網辦率78.06%。平均承諾辦結時限較平均法定辦結時限壓縮了76.1%，較去年同期提升了7%，即辦件占比43.8%，較去年同期提升8%。

　　2.推進落實“告知承諾制”改革。一是出臺“告知承諾制”事項管理的實施方案，進一步規范我市“告知承諾制”事項的管理。二是落實工程建設項目“清單制+告知承諾制”。推行用氣用水用電報裝外線工程涉及的規劃許可行政審批事項實行“零審批”和告知承諾制改革。截止目前，市區兩級共計梳理了568項告知承諾制事項，其中343項事項實現了即辦，即辦件占比為60.39%；平均承諾辦結時限較法定辦結時限壓縮了90.25%。

　　3.全面推行“一枚印章管審批”。我市四個區已成立區行政審批服務局，實行相對集中行政許可，簡化審批和辦事流程，統一審批標準，深入推行“一章”“一門”“一窗”改革，92%以上的區進駐事項均實現“一窗受理”，區級可網辦率最多可達99%。制定審批決策管理規定、否定報備制、辦件抽查制、第三方選取管理辦法等制度，實施事項、人員、部門“三集中”，受理、批準、制證“三分立”，打造三位一體審批制證新模式，進一步提升行政審批實效。創新“審監互動”機制，建立審批服務工作協調機制和聯合懲戒機制，實現審批監管協調推進，確保審批、監管、執法順暢銜接。

　　4.推進“一件事一次辦”事項上線運行。以申請人“一件事”目標需求為導向，為企業和群眾提供跨部門、跨層級、跨地區的“一件事”主題集成服務，實現“一次告知”“一表申請”“一套材料”“一口受理”“一網審批”“一窗發證”“一體管理”。目前我市已發布478項一件事導辦服務，?？谑幸焉暇€317項一件事一次辦主題服務，已受理辦件945件。

　?。ǘ┥罨盎ヂ摼W+政務服務”，提升群眾辦事快捷度

　　1.持續推進?？谑幸惑w化在線政務服務平臺建設。一是全新打造基礎管理平臺，按照國家標準對審批信息系統進行了平臺化改造，為實現政務服務事項統一受理、規范辦理、統一反饋和全流程監督夯實基礎。二是完善平臺公共支撐體系，建設優化涵蓋統一繳費、統一認證、統一郵寄等功能的平臺支撐體系。如實現了審批結果免費郵寄送達，辦事群眾通過掃描通知書二維碼即可申請證照寄遞，已有5萬多名辦事群眾享受了證照免費寄遞服務。三是打造全市統一在線政務服務總門戶，全新規劃并建成全市統一的網上辦事大廳與掌上辦理平臺“海好辦”，目前全市已有超過26000個政務服務事項納入我市網上辦事大廳進行集中展示。四是結成全市在線政務服務“一張網”，打造新版行政審批系統，全面支撐審批服務事項跨部門、跨層級、跨區域辦理，讓市、區、鎮街三級政務中心實現“一網運行”。目前我市政務服務事項網上可辦率達91.59%，網上辦件比例提升至57%左右。

　　2.推動政務網上能力建設，推進政務服務“零跑動”。一是推進“秒批快辦”改革，實現各類政務服務事項“即報、即批”。目前共有288項“秒批快辦”事項上線運行。二是探索推進“智能審批”改革。在我市網上辦事大廳創設“免證辦”專區，53個高頻事項實現免證辦理。其中，公共場所衛生許可證注銷等9個事項實現了全流程無人工干預智能審批。尤其市高齡老人長壽補貼相關事項上線以來實現高齡老人長壽補貼核發和延續服務在線“刷臉辦”“智能批”“幫代辦”，辦理全程“零材料”“零時限”“零跑動”，已累計辦件超過20萬個，其中90.16%線上申請，智能審批辦件達到77.88%以上。三是實現線上“幫辦代辦”。線上辦理入口新增“授權代辦”功能，受托人通過授權即可實現線上他人代辦。尤其在涉及老年人和殘障人士等群體的政務服務事項上應用較為廣泛，以高齡長壽老人補貼相關事項為例，僅高齡長壽老人補貼首次發放校驗及延續發放校驗兩個事項“幫辦代辦”辦件數量就達17.8萬件。四是推出“情形導辦”服務。對45個單位的536個熱門事項按照最小顆粒度拆分辦理情形，提供引導式服務，為群眾及企業提供場景式、步入式辦理體驗。五是推進“自助就近辦”。建設164個便民服務站共166臺政務服務自助機，456個政務事項實現自助辦；投入使用6家“7×24小時”全天候“椰城便民自助警局”，126項公安業務實現自助辦，在美蘭國際機場推出全省第一個“24小時不打烊”港澳簽注服務站。六是推進“跨省通辦”，通過線上、自助機等方式，實現了與福建、廣西等省份及廣州、佛山、湛江、肇慶、鄭州、哈爾濱等城市的“跨省通辦”，在上述區域可辦我市政務服務事項415項，在我市可跨省辦理上述區域政務服務事項1646項。

　　3.深入推進“一窗受理”。進駐市政務大廳審批事項100%實現“一窗受理”，實現了三個“減負”，即窗口“減負”：窗口縮減約50%；群眾“減負”：讓數據代百姓跑腿，壓縮時間省時省力；材料“減負”：優化流程一次辦全。一是海南自由貿易港人才服務“單一窗口”，將受理、審批、證件簽發窗口合并，由人才服務“單一窗口”集中辦理，當場辦結反饋。二是不動產一窗受理范疇擴大至個人與企業間全部239種不動產轉移登記情形，實現土地性質變更、住建網簽、水電氣及有線電視過戶等7個部門10項業務“一窗”辦理，69種情形實現了“在線申報、在線繳費、在線繳稅、證照免費寄遞、全流程不見面”。三是國際投資“單一窗口”，提供投資政策咨詢服務、企業開辦、銀行預約開戶、人才認定、購房購車等業務咨詢服務，目前國際貿易“單一窗口”周均受理咨詢15件左右。

　?。ㄈ┥钊胪七M重點領域改革，提升市場主體便利度

　　1.開展工程審批制度改革。一是進一步優化審批流程和精簡審批事項。目前我市政府投資項目審批用時壓縮至68個工作日;一般社會投資項目審批用時壓縮至52個工作日；已推行極簡審批改革的園區和“五網”區域項目審批時限壓縮至35個工作日以內，小型社會投資低風險項目壓縮至15個工作日。二是深入推行建設項目審批綜合窗口“一站式”幫辦代辦服務。我市組建一支由窗口12位一線骨干組成的建設項目服務專班隊伍，免費提供幫辦代辦服務，線上，推行建設項目網上受理、并聯審批和系統出件，力爭實現項目全程無紙化審批。線下，為企業免費提供政策咨詢、申報指引、無償代辦、跟蹤協調、項目督辦等全程式保姆貼心服務，實現“一個窗口、一張表單、一套材料、一次申請”。自我市工程建設項目改革以來，我市建設項目服務專班綜合窗口通過電話、微信群等方式共接受咨詢2367次，指導申請人網上申報3452次，及時反饋申報過程中的各種問題2032次，協助項目業主獲得5002個相關證件及成果。

　　2.持續推進重點園區極簡審批改革。一是制度賦能，以“創新辦”推進“極簡審批”。在“六個試行”基礎上優化“規劃代立項”、以區域評估取代單個項目評估、推行企業告知承諾制度、建立“準入清單”、加強事中事后監管、實行聯合驗收、實行審批改備案、“秒批”改革等極簡審批改革措施，解決項目開工困難的問題，最大限度簡化項目審批。二是標準賦能，以“集約辦”推進“極簡審批”。在園區設立綜合窗口，實施“一次取號、免填表單、一窗受理、一套材料”，實行“統一受理、分類審批、統一出件”一窗受理集成服務的模式。三是改革賦能，以“便捷辦”推進“極簡審批”。如江東新區全面取消施工圖審查等改革舉措，將審批時限由承諾7個工作日壓縮到4個工作日，其余審批事項的承諾辦結時限皆壓縮到3個工作日或3個工作日以下。高新區推出臨時用地行政審批改革，實施“土地征收成片開發方案+區域土地資源開發保護方案+臨時用地審批行政改革實施方案”組合拳舉措，以園區土地資源開發保護方案代替臨時用地土地復墾方案的做法，破解動工緩慢難題。入園企業僅憑臨時用地申請書和承諾書就可辦理臨時用地手續，無須預存土地復墾費、無須編制《臨時用地土地復墾方案》、無須專家評審，最快1個工作日完成審批。審批材料及辦理時間大幅縮減，有效節約企業成本。四是數據賦能，以“智慧辦”推進“極簡審批”。我市建成覆蓋市、區兩級的工程建設項目審批管理系統，實現工程建設項目審批事項、審批進度等信息100%網上公開，企業可隨時在線查看審批進度。平臺還提供“云盤”智能記憶存儲，企業申報材料實現“一次上傳、終生受用”，審批結果文件“一鍵提取”。五是服務賦能，以“優化辦”推進“極簡審批”。高新區通過完善一站式服務平臺，實行工程項目審批“一窗受理”，邀請市監、稅務等公共服務機構進駐，為企業提供從項目入園、建設到投產的全過程一站式服務；組建審批服務站，為企業提供業務指導和協調服務，避免企業因專業技術人員的缺乏，在辦事過程中“多跑路、走彎路”。高新區還成立管理中心，為在建項目提供水、電、氣、通信等配套保障服務，并協調解決施工過程中遇到的困難和問題。

　　3.強化建設項目聯合驗收。印發《?？谑蟹课萁ㄖ褪姓A設施工程項目竣工聯合驗收管理辦法》，通過精簡事項、統一表單、優化流程、壓縮時限等方式強化聯合驗收工作。一是突出“快速”，規范驗收流程。優化驗收環節，驗收時間再縮短。統一由政務管理局組織牽頭實行工程建設項目聯合驗收，將資規、住建、水務、氣象等部門各自獨立實施的專項驗收、部門單項驗收整合為“一次上門，聯合驗收”。所有驗收事項同時申報，由傳統的政府各職能部門分別依法獨立實施各類事項驗收的模式，轉變為同步進行現場驗收，現場驗收通過后，5個工作內出具合格驗收意見；所有驗收事項通過后，出具聯合專項驗收意見書。減少建設單位多頭申報、各部門多頭分驗，加快工程竣工驗收速度，聯合驗收總時限縮短為7個工作日。二是聚焦“便捷”，推行無紙化審批。2020年4月起，我市聯合驗收階段所有審批事項實行全流程線上辦理（涉密事項除外）。建設單位通過工程建設項目審批管理系統上傳加蓋電子印章的電子材料進行網上申報，工程建設項目審批綜合窗口直接對電子材料進行核對，符合申報要求后向相關審批部門推送，進行線上審批。三是強化“精簡”，減少驗收材料。通過取消節水驗收，將我市竣工聯合專項驗收事項由原先的11項減少為7項。工程建設項目竣工聯合驗收通過率由原來的60%提高到80%。還推行“一表制”，將涉及規劃、消防、人防、國安、氣象、排水、檔案、竣備等8個事項的申請表單整合，實行一張申請表單，供驗收階段內各部門共同使用，避免申請人重復提交、實現材料共享。并進一步優化聯合驗收流程，簡化表單，將涉及需要建設單位、設計單位、施工單位、監理單位、勘查單位、消防、防雷檢測單位、智能系統安裝單位、物業單位等多家簽章手續一律取消，按照建設單位承諾負責制重新修訂申報表單，將《?？谑蟹课萁ㄖc市政基礎設施工程項目竣工聯合驗收申請表》及《申報材料清單》簡化為兩頁紙，以一表代替多表、以一章代替多章，大大為企業減負。四是圍繞“創新”，探索線上驗收。我市進一步優化驗收流程，規定所有涉及驗收部門不得有預驗收環節，要求涉及參與驗收部門同步進行現場驗收，同時當場出具驗收意見。檔案驗收與專項聯合驗收同步進行，不再作為單獨環節進行，同時探索對部分檔案驗收材料實施容缺受理。聯合驗收實行線上管理，所有驗收流程通過系統運行，進行線上審批，人為無法干預，對各個驗收事項實行線上管理。

　?。ㄋ模┏掷m優化營商環境，激發市場主體活力度

　　1.積極推行惠企惠民的政策兌現工作。打造集“查、辦、送”功能為一體、市區一體的惠企惠民政策服務平臺“政策通”，通過深度聚焦企業群眾關注的重點領域重點事項，推行惠企惠民政策“免申即享”。海南省政務服務網?？谡驹O立“政策通”專區，實現政策兌現線上一站式服務，平臺上匯聚發布了66條政策，涉及金融、教育、衛生和社會等多個領域的穩崗就業、復工復產、減稅降費、優化營商環境等服務。在市級政務大廳與龍華區政務服務中心設立了惠企惠民政策兌現幫辦代辦服務窗口，推行“網上申報預審、線下服務代辦”新模式。截止目前，我市“政策通”平臺共計上線了4家單位7個政策的13個政策兌現項目，共受理36個辦件，為企業與群眾提供“政策查詢、精準推送、不來即享、一鍵申辦”四大功能，幫助企業和群眾“知政策、懂政策、享政策”。

　　2.降低企業交易成本，營造優質高效的公共資源交易環境。一是大力推廣區塊鏈電子保函應用系統（易鏈保）。市場主體通過在線辦理保函業務，有效實現從技術上規避開標前投標人名單泄露的風險，企業將進一步拓寬融資渠道、享受便利化服務和降低投標成本。系統上線至今，截至目前共開具639單電子保函，為企業減少資金占有約2.275億元。二是實現交易過程遠程在線監督和全流程電子化。市級交易平臺基本實現房建、市政、交通、水利等行業項目電子招投標和計算機輔助評標。并依托監督平臺遠程監控實現招投標各行業主管部門與交易中心交易現場的在線互聯互通，方便各行業主管部門多渠道、多方式地對公共資源交易活動實施監督。共有28個市、區級監督部門使用遠程在線監督功能。三是積極推行招投標無紙化。對進入市級交易平臺的依法必須招標且采取計算機輔助評標的項目，全部實行無紙化電子招標投標，極大降低投標企業的投標成本及投標便利性，切實減輕企業負擔。截至目前，實行無紙化電子招投標項目（標段）共407個，為6161家次投標單位節省紙質標書制作費用約1232.2萬元。四是開發“在線簽訂合同”等功能。通過開發“在線簽訂合同”“在線發放中標通知書”“集采項目在線委托”等功能，實現從項目委托到合同簽訂全流程在線完成，將線上服務繼續向項目“進場前”、“交易完成后”兩端打通延伸。為幫助交易主體順利應用上述功能，市交易平臺自2021年10月29日起為招標（采購）人提供一年CA（電子簽章）身份認證免費辦理服務。

　?。ㄎ澹┥钊胪七M政務管理，提升群眾辦事滿意度

　　1.深入推進政務服務“好差評”，強化結果運用。通過建立完善“好差評”評價、反饋、整改、監督全流程閉環及“一事一評價”、對“差評”實行“一事一回訪”、“一事一監督”的工作機制，積極推進差評辦件和超期辦件整改。協調省市兩級業務部門加快推進好差評系統對接工作，市、區政務大廳已全部安裝使用窗口評價器，鎮街便民服務中心窗口評價器購置安裝完成100%。群眾可通過網上辦事大廳、實體大廳評價器、移動端、二維碼、短信等線上線下多渠道接受申辦人評價，增加群眾辦事體驗的評價渠道，增強群眾辦事體驗感。截至目前，累計接受辦事主動評價1420358次，差評辦件467件，好評率99%，差評整改率100%。

　　2.推進政務服務窗口規范化運行，提升窗口服務效率。一是制定《?？谑姓辗展ぷ魅藛T行為規范》和年度培訓工作計劃，從服務用語規范、審批行為規范、儀表規范、窗口擺放規范、考勤管理規范、禁止性規范等六個方面對政務服務工作人員的行為進行規范，增強工作人員主動服務意識，提升政務大廳服務形象，累計培訓窗口人員2200余人次。二是推進窗口無否決權的落實。大廳窗口的統一設置“窗口無否決權”提示牌，引導市民對辦事規程進行監督。同時在每個窗口受理臺面張貼“窗口無否決權”的標準，讓窗口工作人員熟知提醒。三是設立“未辦成事協調服務窗口”。制定《?？谑姓展芾砭帧稗k不成事”反映窗口工作制度》,切實解決群眾的操心事、煩心事、揪心事，解決困擾企業和群眾的辦事難、來回跑等頑疾，目前，市級、各區（開發區）等9個政務服務中心均已設立“未辦成事協調服務窗口”，累計共幫助辦事群眾2千多次。截至目前，全市通過“未辦成事協調服務窗口”為群眾服務解決問題266個，建立完善相關制度機制7個。四是推行延時服務。針對企業和群眾在工作日內非正常工作時間遇到的特殊、緊急需辦理事項、重點建設項目，按照特事特辦、急事急辦，為企業市民提供延時服務，市政務大廳累計延時服務辦件29071件。五是拓展上門服務、幫辦代辦服務。為意識清醒但行動不便的辦事群體，提供?？谑袃鹊牟粍赢a上門服務,共開展上門服務30次。強化咨詢人員幫辦代辦服務，積極協助辦事群眾提供咨詢、引導、預約、填表、查詢、復印等各項幫辦代辦服務。

　　（六）12345建立“直通聯辦”工作機制，打造政務服務“總客服”

　　一是統籌優化，探索黨建引領“直通聯辦”改革。增加15家熱線成員單位，擴展“一號對外”“一線直通”；制定完善《12345?？谥腔勐搫悠脚_工作統籌協調機制》《?？谑?2345政務服務便民熱線緊急公共服務聯動工作機制》等9項工作機制，推動“速派即辦”“雙向聯辦”；截至目前，平臺受理辦件4022139件，滿意率98.57%，辦結率99.68%。二是疏通堵點，提高12345熱線接通率。通過優化排班、強化培訓、組織競賽等措施，加快提升熱線員的業務能力和工作效率；升級優化?？?2345微信公眾號“自主服務”“一鍵挪車”服務功能，有效節省人工服務坐席；設置熱線語音分鍵，保障話務專席精準對接；開發12345熱線前臺態勢感知分析系統輔助前臺管理，實時監測熱線重要指標運行情況；加強辦件督辦考核，通過專題協調、專項通報、約談提醒等方式，及時跟進督辦件處置。截至目前平臺共發布督辦件177件，解決率91.5%。三是強化專席，助力優化營商服務。建立營商環境專席、人才專席、外語專席，2021年1月1日-2022年3月4日受理涉及企業類問題辦件93439件，辦結率99.82%，企業對營商專席服務滿意度100%；人才專席2021年1月1日-2022年3月4日受理人才引進政策咨詢辦件188386件，辦結率99.95%；政務服務專席2021年1月1日-2022年3月4日受理行政審批類辦件636778件，辦結率99.97%；外語專席2021年1月1日-2022年3月4日受理外籍人士、企業投訴咨詢類辦件10867件，辦結率99.94%。四是拓寬功能，發揮平臺統籌協調作用。搭建國際消博會應急保障專題信息系統，平臺受理涉及消博會問題1709件，辦結率97.83%；推出“海南自貿港公益訴訟檢察?？谄脚_”投訴平臺，累計找到交通設施、生態環保、暴露垃圾、偷采砂等類型重點線索共計59條；實時跟進疫情防控政策調整，累計更新防控政策754次，并接聽接通群眾咨詢電話625505個，辦結率99.97%；?？?2345微信公眾號聚焦政府要聞、政策解讀、民生熱點、黨史知識、防疫信息等信息的咨詢，累計發布微文380篇，閱讀量累計557.5萬余次，總轉載量17.1萬次，現有粉絲人數達61.8萬人；深入挖掘?？?2345熱線數據信息，加強大數據預警分析研判，形成專題分析報告101份，日、周、月報491份。

　　二、2022年重點工作謀劃

　　下一步，我局將按照羅書記在市委十四次黨代會關于推動“八個堅定不移”，堅決打好“八張新答卷”的部署，以及省市能力提升建設年活動要求，走在前列，當好表率，努力提升“十種能力”，瞄準“四最”目標打造最優審批服務，推進政務服務標準化、規范化、便利化，為聚力打造海南自由貿易港核心區，全面建設現代化國際化新?？谧龀龇e極貢獻。

　?。ㄒ唬┩七M政務服務標準化。持續推進審批流程優化再造，實現重要事項要素的統一，提升審批服務效率，并推進全市各區之間事項的統一標準化，為全城通辦、全省通辦、跨省通辦、一件事聯辦打好基礎。實現市級政務服務事項平均承諾辦結時限較法定辦結時限壓縮率提升至78%以上，即辦件占比提升至45%以上。全程可網辦率提升至92%以上，平均跑動次數減少到0.03。

　?。ǘ┩七M政務服務規范化。一是深入推進大廳規范化管理。加強窗口人員的禮儀、業務培訓，提升業務水平和服務水平。強化辦件督查，嚴格落實限時辦結制度，完善一體化平臺監督功能，利用系統強化監督、規范審批。二是完善公共資源交易系統功能。推動建設市公共資源交易“三大平臺”系統全流程電子化升級改造項目，實現在線開評標、電子歸檔等線上功能，推動招標、投標、開標、評標、文件歸檔等環節基本實現電子化，提高招投標效率；推廣應用電子保函，降低企業運營成本。三是優化12345熱線功能，完善12345熱線管理和運行體制機制。推進政務服務便民熱線歸并整合，擴展?？?2345熱線成員單位范圍，采取業務培訓、競賽評比等措施，提升熱線員業務能力和工作效率；推進12345熱線智能優化，搭建圖譜化智能知識庫，完善微信公眾號“自主服務”功能，設置關鍵字回復，以智能信息化手段提升熱線服務效能，實施黨建引領“直通聯辦”工作機制，形成“統一模式、統一標準、左右協同、上下聯動”的熱線服務體系，實現“接訴即辦”解決問題，確?！懊裼兴?、我必有應”。

　?。ㄈ┩七M政務服務便利化。一是推動政務網上能力建設，推進政務服務“零跑動”。持續完善政務一體化平臺的建設，提高市民對一體化平臺的認可度，促進網上想辦、可辦、好辦；持續推動政務服務“零跑動”，實現更多市級政務服務事項全程網辦；持續推廣使用線上“授權代辦”功能，實現更多事項上線“情形導辦”服務；持續推進政務服務“就近辦”，在合適的點位繼續新增政務服務自助機；推進政務服務“馬上辦”，實現更多政務服務事項即收即辦。二是持續深化“秒批秒辦”，推進“智能審批”改革。研究建設智能審批子系統及政務中臺系統，對使用市一體化平臺進行受理審批的事項開展事項精細化梳理，分批次按情形深化“秒批”改革。實現“人工秒批”向“機器秒批”轉變。按照“網上辦理，受理零窗口；信息共享，審核過程零材料；自動比對，審批零人工；主動送達，領證零跑腿；全程留痕，紙質材料零提交”的“五個零”工作標準，推進“智能審批”改革落地。三是推進惠企政策兌現工作，跟進匯聚各類政策，編制標準化的導辦指南，逐步擴大政策通服務項目范圍與內容，并在市、區政務大廳設立政策兌現幫辦代辦綜合窗口，實現惠企惠民政策兌現線上一站式服務。四是推進“一件事一次辦”事項上線運行，將需到多個部門辦理或多件相關的"一攬子事"，經過梳理整合、流程再造后，群眾到窗口統一辦理、一次辦好，實現只需進一扇門、最多跑一次。五是持續深化工程建設項目審批制度改革。推廣“標準地”模式，完成標準地項目區域評估工作，構建標準地出讓控制指標體系，以“標準地”制度供地為企業投資項目實現開工前審批時限壓縮；推進一張藍圖統籌項目策劃生成，完善空間規劃管理體系，促進行政審批服務效能和服務水平的有效提升。六是繼續深化商事制度改革。深入推進“證照分離”改革，拓展告知承諾事項，通過“照后減證”有效降低企業市場準入成本和制度性交易成本，真正解決“準入不準營”問題。探索推進市場準入承諾即入制，對具有強制性標準的領域，原則上取消許可和審批，建立健全備案制度，市場主體承諾符合相關要求并提交相關材料進行備案，即可開展投資經營活動。在“一件事一次辦”改革的基礎上拓展，選取某些行業為試點，一個市場主體許可事項合并只發一個“行業綜合許可證”，只蓋一枚“行政許可專用章”，加載集成行業經營許可信息二維碼，實現“一證準營”。加快推進電子營業執照、電子印章系統與各部門業務系統對接互聯，拓展應用場景，全面推廣電子營業執照和電子印章同步應用。

更多精彩，請關注“官方微信”