文字解讀：《臨沂市數字變革創新2022年實施方案》

　　2022年6月6日，數字強市建設領導小組辦公室印發了《臨沂市數字變革創新2022年實施方案》（數字強市辦發〔2022〕4號）（以下簡稱《方案》）。為便于各縣區、市直部門和單位理解相關內容，切實推進各項政策措施落實落地，現解讀如下：

　　一、起草背景

　　“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要提出，迎接數字時代，激活數據要素潛能，推進網絡強國建設，加快建設數字政府、發展數字經濟、構建數字社會，以數字化轉型整體驅動生產方式、生活方式和治理方式變革。為貫徹落實山東省人民政府辦公廳《數字變革創新2022年行動計劃》和《臨沂市數字強市“十四五”規劃》部署要求，加快推進我市數字強市建設，結合臨沂實際，起草本《方案》。

　　二、起草過程

　　根據省《數字變革創新2022年行動計劃》各項任務內容，市大數據局匯總了相關部門具體落實措施和重點任務，結合市今年重點工作，對相關任務、措施作了進一步細化完善，并征求有關部門、各縣區（開發區）意見建議，形成了《方案》。

　　三、主要內容

　　《方案》圍繞變革數字政府治理方式、變革數字社會生活方式、變革數字經濟生產方式、變革數字設施基礎支撐4個方面，19項具體內容，提出了今年數字強市建設的重點工作安排。

　　變革數字政府治理方式方面，共有加快數字機關建設、提升政務服務水平、增強監管執法效能、助力宏觀科學決策5項內容。提出要推廣應用“山東通”，全面支撐機關辦文、辦會、辦事“網上辦、掌上辦”，升級市一體化政務服務平臺，打造“雙全雙百”工程2.0版和“無證明城市”，深化“互聯網+監管”以及健全大數據輔助決策機制等工作，以數字化驅動治理理念、治理手段、治理模式變革，切實提升治理效能。

　　變革數字社會生活方式方面，共有全面推進新型智慧城市建設、全面推動智慧社區建設、優化智慧教育服務、優化智慧醫療服務、優化智慧養老服務、優化智慧出行服務6項內容。提出要全面建設省級新型智慧城市建設試點和數字鄉村建設試點，推出一批創新性數字賦能智慧應用案例和數字鄉村優秀項目案例，年內建設75個以上智慧社區，行政村5G網絡覆蓋率達到50%以上。同時在教育、醫療、養老和出行等領域，推動打造數字化服務應用，不斷增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　變革數字經濟生產方式方面，共有加力突破“工業互聯網”、加快產業數字化轉型、加速數字產業化發展3項內容。提出要堅持數字產業化和產業數字化，加強數字科技創新，積極培育數字化應用產品、平臺和園區，鼓勵新業態和新模式發展，推動實現數字經濟生產方式的整體轉型。

　　變革數字設施基礎支撐方面，共有加快“城市大腦”建設、實施數字政府強基建設、提升“雙千兆”網絡覆蓋能力、統籌數據中心規劃建設、加快部署物聯網終端、推進融合基礎設施升級6項內容。提出以“城市大腦”建設為依托，圍繞“云、網、端”和交通、水利、能源、市政等領域，加快構建泛在連接、感知設施統籌、系統集成、應用多樣和安全可信的數字基礎設施體系。

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