近日,廈門口岸營商環境持續提升取得務實成效,半年內再獲國家口岸辦點贊“廈門經驗”。
據悉,今年以來,廈門市扎實推進2022年促進跨境貿易便利化專項行動各項工作部署,聚焦市場主體關切,堅持多措并舉各方聯動,進一步優化通關流程,有效提高通關時效、推動降低企業成本、提高口岸服務效能,積極構建穩定透明可預期的口岸營商環境,進一步提高企業獲得感與滿意度,為外貿保穩提質奠定了良好環境基礎。
據介紹,這場為期5個月的2022年促進跨境貿易便利化專項行動,由廈門自貿委會同廈門海關、市口岸辦、港口局、市市場監管局、市交通局等單位共同推動開展。期間,廈門出臺了一系列針對性措施政策,進一步優流程、降成本、壓時間、提效率,有力推動該市口岸營商環境持續優化。
其中,在深化創新試點、進一步優化通關全流程方面,專項行動主要著眼著力于三個行動:一是深化國際貿易“單一窗口”建設,包括率先完成地方版“單一窗口”與國家航空物流公共信息平臺數據對接;創新建成具有廈門特色的RECP生鮮通關小程序,加快查驗通關速度;全面推廣“單一窗口”國家標準版通關物流全程評估系統,實現物流全流程優化提升;完成全國首票2020版報關單實單驗證,推動“單一窗口”報關單申報要素整合,進一步完善“單一窗口”服務功能等。
二是持續推進通關便利化,例如聚焦企業通關需求,為寧德時代打造鋰電池出口“抵港直裝”“船邊直提”綠色通道;對進境糧食全部實施“兩段準入”,通關時間大幅壓縮90%。
三是推動省域內廈門關區與福州關區一體化改革,并積極探索廈門海關與境外數個海關的國際合作,探索相關單證互聯互通,推進信息便利化,擴大國際“朋友圈”。
在清理規范收費、進一步降低進出口環節費用方面,專項行動的主要舉措包括持續推動港口降費增效、推廣“單一窗口”口岸收費和服務信息發布系統、進一步規范口岸收費,以及全面公布海運口岸作業時限和流程,為市場主體提供穩定通關預期等。例如,落實港口設施保安費并入碼頭裝卸包干費的收費減并事項,繼續實施貨物港務費、引航費降費優惠等。截至今年5月,為口岸企業降低港務費、引航費約4171萬元,免除沒有問題的集裝箱進出口貨物查驗操作費約893萬元,兌現疫情紓困減負階段性政策,給予部分港口企業生產用電一個季度補助金額1069萬元。同時,開展全市海運口岸收費專項檢查行動,覆蓋船公司、船代、港口、堆場、理貨、檢驗檢疫等重點環節,現場要求收費公示問題進行整改,督促企業依法依規落實收費政策,暢通企業投訴舉報渠道。
在數字賦能提效、進一步提升口岸服務能力方面,專項行動聚焦于持續提升物流單證電子化率,全面實現集裝箱設備交接單電子化,進口集裝箱提貨單電子化率96%,并推廣電子提貨單區塊鏈功能應用,區塊鏈應用比例85%;創新智慧場站試點,即探索推廣閘口智能驗箱、自動審單,集中中控的堆場創新項目,減少約60%人工錄入工作量,提高驗箱效率40%,并推動泛海聯和中外運堆場投入使用自動鉛封售賣機;深化智慧港口建設,即加快推進傳統碼頭改造與新技術應用,其中,遠海碼頭實現“5G+北斗+無人集卡智慧港口2.0”商業化運營,海潤傳統碼頭全智能化改造項目進入試投產階段,推廣遠程智能理貨與電子簽證系統,同時加強引航船舶信息可視化平臺推廣應用,有效促進信息高度整合共享,提高生產效率。
在高效利企便民、進一步改善跨境貿易服務水平方面,廈門自貿片區大力推進多式聯運“一單制”試點,出臺扶持措施鼓勵“一單制”業務推廣,并落地首批基于“一單制”提單物權憑證屬性的金融服務應用試點,提高企業資金周轉率,降低供應鏈成本;大力支持跨境電商發展,新增多個跨境電商監管中心,出臺相關政策措施,支持企業建設運營海外倉和開展退貨業務,完善“一站式”跨境電商綜合服務平臺公共服務功能,推動超2萬家商鋪進駐國內電商巨頭福建運營中心,培育全市跨境電商發展生態圈,促進跨境電商產業穩步增長;不斷拓展物流通道,開通國內首條“絲路海運”電商快線,實現“廈門—馬尼拉”東南亞港口跨境“兩港一航”快捷運輸。
此外,通過統籌協調推進形成工作合力、聚焦企業關切推動問題解決等舉措,廈門自貿委等相關部門持續優化廈門口岸營商環境。期間,組織走訪海運集裝箱進出口流程9個主要環節28家單位,共梳理出72項問題和建議并推動協調解決。
值得一提的是,近年來,廈門口岸營商環境持續提升效果顯著。根據上海航運交易所近期發布的有關報告,2021年,廈門港以遠洋干線、國際集裝箱船舶平均在港時間1.35天的綜合效率、平均在泊時間1.05天的裝卸作業效率,在全球主要港口中分別排名第3位、第4位。
廈門自貿委有關負責人表示,國家口岸辦接連點贊廈門口岸營商環境,既是認可,更是鞭策,今后廈門自貿委將繼續攜手各相關部門,持續聚焦市場主體關切,不斷深化改革創新,努力推動廈門口岸營商環境再上新臺階。
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國脈,是大數據治理、數字政府、營商環境、數字經濟、政務服務專業提供商。創新提出"軟件+咨詢+數據+平臺+創新業務"五位一體服務模型,擁有超能城市APP、營商環境流程再造系統、營商環境督查與考核評估系統、政策智能服務系統、數據基因、數據母體等幾十項軟件產品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業提供專業咨詢規劃和數據服務,廣泛服務于發改委、營商環境局、考核辦、大數據局、行政審批局等政府客戶、中央企業和高等院校。