“近年來，各地政府不斷出臺專門地方性法規，促進數字政府建設?！?/p>
“數字政府建設，讓政府治理理念和方式發生了許多新變化?！?/p>
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7月20日，司法行政學院以“構建數據基礎法律制度體系 助力數字政府建設”為主題召開理論研討會。研討會氣氛熱烈，司法部有關部門負責人、地方司法行政機關代表和專家學者圍繞大數據環境下積極推進全面依法治國進程，加強數字政府建設等議題深入研討、建言獻策。
司法部法治調研局相關負責人介紹說，《法治政府建設實施綱要（2021－2025年）》第九部分開宗明義指出，健全法治政府建設科技保障體系，全面建設數字法治政府，要堅持運用互聯網、大數據、人工智能等技術手段促進依法行政，著力實現政府治理信息化與法治化深度融合，優化革新政府治理流程和方式，大力提升法治政府建設數字化水平。
數字政府建設需要強有力的法治保障。
各地相繼出臺專門的地方性法規，為依法依規建設數字政府發揮了積極作用。
據了解，貴州、山西和浙江等地分別出臺了政府數據共享開放條例。中國社會科學院法學研究所經濟法室主任席月民認為，這些專門的地方性法規是依法推進和保障公共數據開放共享的重要立法成果，產生了一定的示范立法效果。
中國政法大學黨委常委、副校長李秀云說，幾乎所有行業均在通過各種方式開發和利用數據，伴隨數據成為日益重要的生產資料，需通過立法來系統設計數據采集、存儲、使用和流通的規則，妥善平衡各種相互競爭的利益。
從“24小時不打烊”的政府服務到行政執法綜合監管平臺共享數據的應用，數字政府建設創新了政府治理理念和方式。
“在司法部和國家電子政務辦指導幫助下，天津濱海新區先后連通了司法部行政執法綜合監管平臺、國家互聯網+監管平臺、天津市行政審批平臺、市場主體登記平臺、濱海新區12345便民服務平臺、智慧工地、智慧城管等業務平臺?！碧旖蚴袨I海新區司法局執法監督室二級調研員謝品說，通過打通多個平臺，實現執法人員使用一個平臺一次填報，多平臺共享執法信息，提高了工作效率。
江蘇省宿遷市司法局黨組書記、局長房慶忠在研討會上介紹了宿遷的經驗做法，他說，近年來宿遷市以創建全國法治政府建設示范市為契機，聚焦基層精細化、法治化治理，建成了海量信息的“城市大腦”，打造了天地聯動的“西楚之眼”，搭建了到邊到底的“指揮中樞”，構筑了便捷普惠的政務服務平臺，全面打造智慧高效的法治政府。
參加本次研討會的專家學者圍繞研討會主題，紛紛發表觀點、提出建議。
對外經濟貿易大學黨委常委、副校長王敬波說，將數字政府運行在法治軌道上需要建立健全數字治理的制度和標準體系。數據賦能加強數據的匯聚、融合、共享、開放和開發利用，從而促進數據依法有序的流動，將有助于提高政府決策的科學化水平和管理服務效率，催生經濟社會發展的新動能。但同時強化以網管網，加強平臺經濟等重點領域的監管執法，也意味著要對新經濟業態下的監管格局進行變革。傳統的政府監管要適應新業態的發展，政府、市場、社會多元主體共同參與共治的格局要在法律的模式下進行再造。
“構建完備的數據基礎制度體系是重要的上層建筑，是讓人民能夠在共享數字技術發展紅利上有更多獲得感的重要舉措?！敝袊畔⑼ㄐ叛芯吭涸洪L、黨委副書記余曉暉認為，數據賦能是推進數字政府建設發展的動力，推進政務數據的互通共享是數字政府建設的核心。他建議，要尊重市場發展規律，深化數據基礎制度，加快構建多類型多層次多元化的數據要素市場體系，為數據基礎制度的不斷完善提供良好的市場和環境。
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