為進一步提高“放管服”改革，自開封市出臺《開封市深化政務服務“一件事一次辦”改革實施方案》以及一系列配套文件以來，改革工作持續以適用范圍深化拓展、受益人群覆蓋延伸、辦理體驗持續優化為目標，先后發布38項“一件事”服務事項，目前已全部上線辦理。截至7月底，開封市“一件事一次辦”總辦件量達到 2738 件，辦理環節平均壓縮70%以上、申報材料平均減少60%以上、辦理時間平均縮減80%以上，群眾滿意率達到99.7%。在此過程中，開封市“一件事一次辦”改革事業形成積累了五條“開封經驗”。
一是建立“一張表+數據共享”服務模式。從樹立“整體政府”觀念上，打破公共資源碎片化管理，將制度設計的著力點放在各部門各類申請表整合為“一張表單”全覆蓋上，加快政府信息系統互聯互通，打通信息孤島，同時應用電子簽名，實現在線填表在線簽字，“一張表+數據共享”，實實在在增強群眾的改革獲得感。
二是推進“承諾制+零材料”服務改革。從行政權力行使的界面上，提出“輔件容缺承諾辦”“后置承諾辦”“企業達標承諾辦”等多種承諾制類型，持續優化辦事流程，對可通過實地查看或事后監管達到目的的許可，一律采取“后置+承諾制”。
三是部門高效協同，讓企業群眾申報去繁就簡。從政務權力行使的主體上，通過無邊界職責梳理，對涉及跨部門的流程和材料進一步清理，推動政務服務協同聯辦，建立協同工作機制，實行工作“聯謀”、問題“聯解”，以部門間聯動代替申請人跑動，達到申報去繁就簡的效果。
四是探索聯合預審，實現跨層級政務服務標準化便捷化。突出群眾需求，迭代升級“開封政務服務一體化平臺”，使多層級政務服務同頻共振。在“一件事一次辦”服務流程中加入“聯合預審”功能，對復雜審批事項通過一體化平臺多部門多層級聯合甄別、預審，提高群眾企業一次申報的準確率，最終實現“一次收件、線上流轉、同步辦結”的辦事方式。
五是全面實施“全城通辦+免費郵寄”，讓政務服務更有溫度。企業群眾依需求選擇就近到市、縣（區）政務服務大廳窗口進行事項申報，或通過開封市政務服務網上平臺申報。打破屬地申報的限制，申請人可根據便利、自愿原則任意選擇政務服務大廳申報和取件，并提供免費上門攬收申報材料和寄遞證照服務。實現市縣鄉縱向通，橫向通，滿足服務對象“就近、便利、高效”辦事的需求，著力打造“寬進、快辦、嚴管、便民、公開”的政務服務模式。
開封市“一件事一次辦”改革按照系統思維、集成聯動的改革思路，通過不斷拓充服務事項、拓寬服務端口、拓展服務場景，辦出了政務環境的高“顏值”、辦出了企業群眾收獲的強“質感”，入選了中國信息協會2022數字政府創新成果與實踐案例。開封如火如荼推進“最多跑一次”改革，不僅讓群眾到部門辦事少跑路，而且客觀上為推進治理體系和治理能力現代化提供了很好的實踐樣本。
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國脈，是大數據治理、數字政府、營商環境、數字經濟、政務服務專業提供商。創新提出"軟件+咨詢+數據+平臺+創新業務"五位一體服務模型，擁有超能城市APP、營商環境流程再造系統、營商環境督查與考核評估系統、政策智能服務系統、數據基因、數據母體等幾十項軟件產品，長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業提供專業咨詢規劃和數據服務，廣泛服務于發改委、營商環境局、考核辦、大數據局、行政審批局等政府客戶、中央企業和高等院校。
