為著力構建以“辦事方便”為主要特征的政務環境，全方位做好遼寧省“一網通辦”示范和引領，沈陽市大力推進“只提交一次材料”改革，取得了顯著成果。近日，沈陽市營商局舉行“‘只提交一次材料’場景上線新聞發布會”，重點介紹了4個場景。
今年年初，沈陽市作為全省試點，全面開展“只提交一次材料”改革。沈陽市營商局統籌推進職能優化調整、數源匯聚治理、場景應用上線三類共923項任務。目前，沈陽聚焦“一件事一次辦”服務效能提升，已上線“扶殘助殘”等跨部門服務68項，“特種作業操作證核發”等跨層級服務107項，“成品油零售經營企業名稱變更”“消毒產品衛生安全評價報告備案”等“零材料”服務2項，“糧食收購資格備案”“就業創業證申領”等“秒批秒辦”服務2項，“機動車轉移登記”等“都市圈通辦”53項，“經營性停車場備案”等“智能辦”服務75項。
通過職能優化調整、數源匯聚治理、場景應用建設，沈陽已實現610項材料“免提交”，占標準材料總數23.4%，年底前將達到80%。
場景一：糧食收購資格備案。按照國家要求，沈陽市積極推動“簡政放權”，簡化“糧食收購資格備案”的辦理流程，全面實現“準入即準營”。市營商局以“糧食收購資格備案申請”為試點事項，在對全市13個區、縣（市）的 350個糧食收購備案回執單進行電子化轉換的基礎上，依托一體化政務服務平臺上線“秒批秒辦”功能。企業僅需3分鐘即可拿到備案結果。目前，全市各地區均已實現全流程自動化辦理，共計發放電子糧食收購資格備案回執單486個。
場景二：就業創業證辦理。為更好地為廣大畢業生提供 “舒心就業”服務，沈陽不斷創新突破，實現“就業創業證”秒批秒辦。今年，市營商局聯合市人社局等部門，推出“就業創業證掌上2.0版”。與2020年推出的“就業創業證掌上1.0版”相較，“就業創業證掌上2.0版”不再限制辦理人戶籍條件，全國各地來沈就業、創業人員，只要申請人手機定位在沈陽市，均可通過沈陽政務服務APP辦理就業創業證，只需填寫好個人戶籍信息和居住地信息，無需提交任何材料、無需人工審批，長達10余頁電子版就業創業證即可在線實時生成。
場景三：婚姻登記預約。為保障新人快速辦理婚姻登記，市營商局聯合市民政局在沈陽政務服務APP上線“婚姻登記預約”功能。其中一方具有本市戶籍的新人可通過“婚姻登記預約”功能提前2-30天進行預約。預約成功后，前來辦理婚姻登記的新人不用提前排隊，根據指南提示準備好所需材料，按照預約時間前來登記即可。自“婚姻登記預約”功能上線以來，平均每月為新人提供超9000余次的查詢、預約服務。
場景四：成品油零售經營資格許可。成品油零售經營許可對于企業來說一直是一件備受關注的辦理事項。在此次改革中，市營商局重點應用個人空間、法人空間、項目空間的數據匯聚能力，對用戶實施“精準畫像”，完成智能條件預檢和情形預填，精準引導企業快速進入材料提交環節。在提交材料的過程中，通過證照共享、數據核驗、歷史材料復用等方式，推動國有土地使用證、建設工程規劃許可證等9項政府部門核發材料自動在線獲取，實現“免于提交”。在填報表單時，系統自動查閱項目空間的檔案信息，輔助用戶完成填表，原表單內25項填報信息中已有10項實現“免于填寫”。
下一步，沈陽市營商局將持續深入推進“只提交一次材料”改革，年底前，80%申請材料實現“免于提交”或“只提交一次”，“一件事一次辦”數量突破1000大關，400項便民服務應用實現“掌上辦”。
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