南陽市印發《南陽市數字政府建設實施方案（2022—2025）》

　　日前，我市印發《南陽市數字政府建設實施方案（2022—2025）》（以下簡稱《方案》）?！斗桨浮分赋?，為加快推進政府數字化轉型，2022年至2025年，我市將結合省域副中心城市建設需要，按照“1+3+N”工作布局，以提升政府服務能力、社會治理水平、創優營商環境為核心目標，深化“放管服”改革、創新升級行政方式、全面提升政府服務效能、運用新一代信息技術，高標準打造人民滿意的服務型、整體型、智慧型、高效型數字政府，推進政府治理體系和治理能力現代化，為建設現代化省副中心城市注入強勁動能。

　　總體發展目標

　　以構建“數據驅動、服務可及、協同智治的整體型政府”為愿景，以人和企業為中心，聚焦優政、惠民、興業，以需求為導向，以政務數據“一網通享”為共性支撐，以政務服務“一網通辦”、社會治理“一網通管”為業務牽引，打造南陽“決策大腦”，賦能政府數字化轉型，構建橫向協同、縱向聯動的一體化發展格局，建成服務精準便捷、治理高效智慧、營商環境優化提升的南陽市數字政府。數字政府建設與南陽市“十四五”規劃發展步伐同頻，到2025年，數字化轉型成果顯著，政務服務與社會治理的數字化、智能化、智慧化水平全面提升，“放管服”改革和營商環境優化成效卓著，為數字經濟發展、新型智慧城市建設提供強勁動力，建成全省領先的數字政府“南陽范本”。

　　九大重點任務

　?。ㄒ唬┙⒓s一體的基礎設施體系

　?。ǘ嫿ㄩ_放共享的數據資源體系

　?。ㄈ┙∪y一規范的公共支撐體系

　?。ㄋ模┐蛟靸炠|便捷的政務服務體系

　?。ㄎ澹娀珳蕝f同的社會治理體系

　?。I造富有活力的優質營商環境

　?。ㄆ撸﹦撔驴茖W高效的行政決策體系

　?。ò耍┩晟浦腔燮栈莸墓卜阵w系

　?。ň牛┵x能南陽產業經濟高質量發展

　　重點工作看這里

　　推動新型基礎設施建設

　　加快實施5G網絡新基建工程和室內分布系統工程，深化共建共享。持續推進寬帶擴容及光網改造，推進“全光網南陽”全面升級，實現城鄉光網全覆蓋。積極推動與支撐數字政府發展相適應的云計算、大數據、物聯網、人工智能、高性能計算服務等各類先進新型基礎設施建設。

　　推進數據資源開放

　　建設南陽市公共數據開放平臺。對接河南省公共數據開放平臺，升級完善全市公共數據目錄體系，推動各類公共企事業單位及社會數據資源納入。建立分行業、分場景的可控數據開放機制，優先開放民生密切相關、社會迫切需要、效益更加明顯的公共數據資源，安全有序推進公共數據資源的匯聚融合和創新利用。

　　實現政務服務智能審批

　　提高審批服務標準化水平，推動市內審批一體化建設，加強行政審批跨部門、跨層級的協同，推進審批與各部門監管、服務環節之間的協同。依托政務數據共享交換平臺，借助區塊鏈、人工智能技術推動高頻事項“秒批智辦”，打通部門間數據壁壘，促進審批內部環節數據上鏈，減少紙質材料提交，優化辦事流程，實現串聯審批變并聯審批。

　　打造便捷易用南陽政務App

　　優化南陽政務App功能，建成城市服務移動端統一入口，實現政務服務、公共服務等多類服務匯集、信息整合，立足市民、企業需求延伸服務范疇，提供統一便捷入口。以用戶需求為導向，把握“高頻、剛需”場景訴求，圍繞醫、學、住、行、生、老、病、養等民生領域，整合資源，打造包括信息發布、政務服務、便民服務等多個功能板塊的南陽政務App，為市民、企業提供個性專屬數字空間。

　　完善線上線下融合服務模式

　　打造“線上有速度，線下有溫度”的政務服務模式，關注弱勢群體，線下大廳設置關愛專區，重點服務老年人、殘疾人等特殊群體辦事。推進政務“代辦”服務，打通服務群眾“最后一公里”，推進政務服務下沉基層，為特殊對象提供線上預約、線下代辦服務。

　　實現社會精細化綜合治理

　　完善城市運行管理服務平臺建設，連接與百姓生活息息相關的智慧市政系統、智慧環衛系統、智慧園林系統、智慧執法系統、城市停車管理、城市應急指揮、便民服務、社會公眾服務平臺、基層治理創新平臺、智慧社區平臺等，通過整合城市歷史數據和實時海量數據，對城市進行網格化、精細化動態監測分析，深化網格化監管改革，提升社會治理智慧化水平。

　　構建數字健康體系

　　加快推進區域醫療機構的互聯互通和數據共享，建立便捷化的醫療服務體系、人性化的健康管理服務體系、高效化的信息支撐體系、常態化的信息安全體系。建設完善覆蓋全市城鄉居民、動態更新的全員人口信息、電子健康檔案、電子病歷等醫療健康數據資源庫。加快推進市級全民健康信息平臺建設，推進“數字醫療”“互聯網+健康”等工程建設，實現全市基層醫療衛生機構管理信息系統的全面上云。

　　完善文旅智能化體驗

　　積極推進智慧景區創建，增加物聯網終端設備，豐富景區數據來源，整合景區、酒店、涉旅企業等多源數據，形成統一的文旅行業主題數據庫，與交通運輸、公安、環保、氣象、應急等部門實現信息共享，為優化南陽市旅游產業運營及分析提供數據支撐，實現旅游企業實時監控、旅游客源市場精準分析、旅游突發事故快速處置。建設智慧旅游體驗中心，對南陽歷史文化、自然風光、民俗風情、文旅產品等進行全面展示，積極探索應用“5G+VR/AR+4K/8K”技術，打造數字博物館、數字群眾館等新型文化旅游創新應用場景。

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