自黑龍江省優化營商環境專項行動開展以來,七臺河市錨定打造市場化、法治化、國際化一流營商環境,將全面推動營商環境專項行動融入全市高質量發展需求及企業、群眾所求所盼中,奮力跳起摸高、加力爭先晉位,著力為企業和群眾提供更加便利、更有溫度的服務,進一步凝聚優化營商環境、推動振興發展的強大力量。
按下體制機制改革“總開關”。成立了由書記市長“雙掛帥”的組織領導體制,形成了由主要領導研究部署、督查落實,分管市領導牽頭協調推進的強有力工作格局,形成了爭先晉位的整體合力。同時,抽調精干力量配強專班,明確工作職責,壓實工作責任,加強協調聯動,實現了市委能力作風領導小組辦公室與市委市政府優化營商環境領導小組辦公室的雙輪驅動,進一步營造優化營商環境工作的良好輿論氛圍。市直各部門配套建立營商專員、營商聯絡員、營商工作專班“三級體系”,推動指標領域體制機制改革創新,并針對重點領域和關鍵環節改革任務,實行“紅黃綠燈”管理機制,運用三級工作法實施跟蹤督導,推進改革取得實效,整體協同推進營商環境改革落地見效。
下好制度建設“先手棋”。以“對標一流,趕超先進”為目標,久久為功打好優化營商環境攻堅戰、持久戰。瞄準國內最高水平,并結合實際迭代推出了營商環境改革創新提升舉措248項,配套出臺優化營商環境專項行動政策文件126個。截至目前,市優環辦在國家級、省級和市級媒體發布優化營商環境動態信息85條,逐步形成了“1+N”的營商環境政策體系,從制度層面保障了全市營商環境持續優化、逐步領先。
牽住提質增效“牛鼻子”。堅持以企業需求和群眾體驗出發,優化提升企業群眾全生命周期服務。今年7月份以來,該市政務服務專項指標整體呈現上升趨勢,創新作法頻現成效。企業開辦實現一表式提交材料,一個窗口辦結,平均辦事時長縮短至0.5天;創新推出社保業務“受審分離”新模式,大幅壓縮了群眾辦事等待時間和跑動次數;開設財產登記“企業即辦”專窗,實現企業即來即辦,并安排專人預審指導,避免了材料的重復提交,登記事項辦理更加高效便捷。自推行“即辦”服務以來,共受理企業登記事項175起,企業滿意率100%。其中,勞動力和人才流動專班從完善系統功能、優化服務舉措、加強宣傳推廣入手,為企業群眾提供便利,典型做法得到省級專班表揚并予以采納。
用好績效考評“助推器”。建立“周通報、月調度、季排名、年匯總”的工作考評體系,由各專班將每月推進情況形成《自查評分表》報至市優環辦進行統一分析、研判,并納入全市年度目標考評。其中,勃利縣創新性開展優化營商環境“一把手”亮承諾系列活動,并將“一把手”亮承諾與群眾評議相結合,開展營商環境企業和群眾滿意度問卷調查,以“前有‘曬亮’后有‘點評’”的方式,將市場主體實際感受作為衡量營商環境水平的主要依據,倒逼營商環境優化進一步提升。截至目前,共收集問題線索和意見建議10條,測評滿意率為95.6%。
強化跟蹤問效“連環招”。市紀委監委制發了《關于七臺河市優化營商環境專項行動跟進監督檢查方案》,持續壓緊壓實責任鏈條,強化監督問責,不斷推動營商環境持續優化提升。由市級領導帶隊,抽調各專班及各區縣主要負責同志組成督導檢查組,對20個專班和區縣進行專項輪回督導檢查,匯總形成問題清單和督導檢查報告,切實增強督導檢查對實際工作的指導性,持續推進營商環境不斷優化。截至目前,共發出工作提示函56個、提出工作創新建議128條。
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國脈,是大數據治理、數字政府、營商環境、數字經濟、政務服務專業提供商。創新提出"軟件+咨詢+數據+平臺+創新業務"五位一體服務模型,擁有超能城市APP、營商環境流程再造系統、營商環境督查與考核評估系統、政策智能服務系統、數據基因、數據母體等幾十項軟件產品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業提供專業咨詢規劃和數據服務,廣泛服務于發改委、營商環境局、考核辦、大數據局、行政審批局等政府客戶、中央企業和高等院校。